【中华财税网北京03/19/2003信息】　某单位管辖内的乡场街上的一个体副食经 营户，１９９９年统一换发税务登记证时换发了地方税务登记证。以前由于各方面的 原因未能按要求收取缴纳税款，纳税人也没有进行纳税申报。２００２年１月，我所 根据邻地税发［２００１］９２号参照同行业核定该业户每月纳税营业额为１２００ 元。该业户未进行纳税申报。向其送发纳税通知书，并多次到纳税人经营点现场收税， 纳税人以无钱为由而没有缴税。现请教以下几个问题： 　　１、税务登记证是否过期？依据是什么？ 　　２、发税务文书是否必须两个正式税务干部？依据是什么？如果纳税人不签收， 是否必须要在场人当场签字？依据是什么？协税员、当地党政干部或部门干部可否作 为在场人签字？要是不能，在不能找到在场人签字时，税务机关该怎么办？纳税人与 签字在场人发生抓扯时，该怎样处理？依据是什么？ 　　３、依据邻地税发［２００２］９２号文（略）对该业户征收个人所得税是否合 法？ 　　４、针对该业户的情况，税务机关该进行哪些税务活动，每种活动的依据是什么？ 每种活动应按照怎样的程序进行？ 　　１、依据征管法与细则第十九条。１９９９年该个体户是否换证，之后该县地 税局又是否进行过验证换证，若进行过，该个体户又是否按规定验换证。你若回答上 述问题，便知税务登记证是否过期。 　　２、细读征管法细则第八章“文书送达”，即可明了你的问题。送达税务文书不 必两个正式干部，因为“没规定必须两人”。若纳税人不签收，当场人愿签则签，不 愿签也无妨，依据见细则一百零三条。协税员、当地党政干部或部门干部等一切会写 字，一切愿意签字者均可签。找不到人签，就回来再找一帮人去送，去签。还找不到 有人，便按第一百零四条，一百零五条或一百零六条办。纳税人与签字在场人发生抓 扯时，你就劝，签了字就签了，没签的也不强求签。而且依据治安管理处罚条例，你 们有义务将其扭送公安机关。 　　３、你附的邻地税发［２００１］９２号文，未见有误。 　　４、针对该业户的情况，①你所应（报县局稽查局）对其进行稽查，查清该户之 违法情形；②发出责令限期缴纳通知书；③若逾期不缴，报告县局局长，并批准；④ 通知银行从其存款中扣缴税款或扣、查、拍卖其价值相当之财产充抵税款。其中第① 之依据为“稽查规程”，余为“征管法第四十条”。 　　５、依法申报，缴纳税款是纳税人应尽义务，依据见征管法及细则“纳税申报” “税款征收”章节。 　　纳税人未按时纳税，按征管法第三十二条办。 　　纳税人不来申报，按征管法第六十四条办。 　　纳税人有偷税情节的，按征管法第六十三条办。(m20030213) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(4)