【中华财税网北京12/18/2000信息】　某村委将本村的海滩发包给个体业户从事 海上养殖，按年收取承包费。今年4月份，当地主管税务机关对该村委1999年度纳税 检查时，将该村委1999年收取发包海难收入按“服务业一租赁业”征收营业税。问： 发包海滩收入该不该缴纳营业税？ 答：根据《营业税税目注释》第七条第六款的规定：“租赁业是指在约定的时间 内将场地、房屋、物品或设施等转让他人使用的业务。”村委发包海滩也是在约定的 时间内将海滩的使用权转让给承包者使用，其行为属于租赁业，主管税务机关适用的 营业税税目是正确的。但是，根据财税字(94)002号文件《关于对若干项目免征营业 税的通知》规定：“将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产，免征营业税”。 鲁税一[1994]129号文件对“农业”和“农业生产者”作了专门的解释：农业指种植 业、养殖业、林业、牧业、水产业。农业生产者包括从事农业生产的单位和个人。由 此可见，村委发包海滩给个体业户从事海上养殖，属于免征营业税项目。税务机关对 其发包收入征收营业税的作法是错误的，应当立即退还已征税款。（ai20000705014）