【中华财税网北京09/30/2004信息】 李某和黄某共同承包了一乡镇煤矿，下面
有三四个小煤窑。他俩的生意越做越大、越做越红火，年销售额达４００万元～
５００万元。
为使企业账目清楚，免得相互扯皮，也使企业有更大的发展，他们请了一名退休
财务人员做会计。此人会计业务还算“精通”，喜欢出些歪点子，以卖弄“才学”。
会计称可以帮助搞税收筹划，少纳税多赚钱。像煤炭生产企业，不要认定为增值税一
般纳税人，按小规模纳税人来处理划算。因为购进的材料除炸药能取得专用发票、坑
道用木材取得收购凭证外，其他材料很难取得专用发票用于进项抵扣，如果作一般纳
税人，税收负担较重。一般纳税人税负在９％以上，而小规模纳税人征收率为６％，
二者相差３个百分点。而且企业产品大部分销往个体、私营企业的砖瓦厂，行政事业
单位的机关食堂，购货方无需专用发票，生意不会受到什么影响。李某、黄某听后很
高兴，双方一拍即合。
税务机关稽查时发现，该煤矿财务制度较健全，核算也还准确。２００３年销售
收入４１０万元，按６％的征收率申报纳税２３．２１万元（４１０／１．０６×
６％）。稽查人员问及为什么达到了标准而不申请认定为一般纳税人时，李某不得不
承认是为了少缴税。最后，税务机关给予了该煤矿补缴２００３年少纳税款
３６．３６万元（４１０／１．１７×１７％－２３．２１）的处理。
税务机关的处理依据是，《增值税暂行条例实施细则》第３０条规定，符合一般
纳税人条件，但不申请办理一般纳税人认定手续的，应按销售额依照增值税税率计算
应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。
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