【中华财税网北京06/08/2000信息】　被查单位：江西省泰和县某石油经销 公司 　　稽查单位：江西省泰和县国税局稽查局 　　违章案情：泰和县某石油经销公司为集体商业企业，增值税一般纳税人，主 要经销各种汽油、柴油、润滑油，下属县内４个销售点，都办理了税务登记证。 　　因该公司１９９９年度平均税负率低于同行业１个多百分点而被泰和县国税 稽查局列为稽查对象。今年４月初，稽查人员进入该公司，采用顺查法认真地对 该公司１９９９年度的财务报表、账簿和记账凭证进行了审查，发现进项税额、 销项税额和应纳税金的核算都准确无误。那么，问题出在哪儿呢？稽查人员抽取 该公司１０月～１１月各种油料的购进、库存、销售情况及其单价进行分析、研 究，再与同类企业的同类货物进行比较，发现该公司各种油料购进价格与同类企 业差不多，而销售价格却明显低于同类企业。细心的稽查人员还发现，该公司共 有在职职工９２人，而工资表上造册的却只有４３人，一核对，公司没有发放４ 个销售点人员的工资。 　　事情败露后，公司领导只好如实反映情况。原来，该公司为了调动４个销售 点的积极性而采取销售指标动态承包方法，统一由公司进货，再加６％的毛利批 发给４个销售点，零售价由销售点自行确定，价差作为销售点人员的工资和奖金， 而公司则以批发给４个销售点的批发价作为销售价格计算申报增值税。再核查４ 个销售点的销售日报单，其价格果然与同行业油料销售价格差不多。 　　处理决定：根据《税收征管法》第四十条规定，该公司的行为已构成偷税， 泰和县国税稽查局依法对该公司作出了补税、罚款的处理决定。 　　稽查建议：本案反映的问题比较普遍地存在，因此，在稽查过程中我们不能 只就账查账，特别是对一些有下属经营网点的公司或前店后场的企业，要了解他 们是否承包，是一种怎样的承包核算方式，以此确定企业是否全额申报了税款。 这就要求我们税务人员在稽查或平时的征管工作中多走群众路线，多掌握纳税人 的真实经营情况。