【中华财税网北京07/14/2003信息】　三、关税税率的税收筹划技巧 　　我国关税条例规定，进口税率分为普通税率和优惠税率两种，对于原产于与我国 订有关税互惠协议的国家或者地区的进口货物按照优惠税率纳税。 　　这里关键是关于原产地的确认标准，海关总署在《关于进口货物原产地的暂行规 定》中设定了两种标准： 　　(1)全部产地标准。即对于完全在一个国家内生产或制造的进口货物，其生产或制 造国就是该货物的原产国。 　　(2)实质性加工标准。指经过几个国家加工、制造的进口货物，以最后一个对货物 进行经济上可以视为实质性加工的国家作为有关货物原产国。这里所说的实质性加工 是指产品经过加工后，已不按《海关税则》中原有的税目税率征税，而已经转归入另 外的税目征税，或者在该国其加工增值部分所占新产品总值的比例已经超过30％以上 的。以上两个条件具备一项，即可视为实质性加工。 　　 此外，对仪器、仪表或车辆所用零件、部件、配件、备件以及工具，如与主件同 时进口而且数量合理，其原产地按全件的原产地予以确定；如果分别进口的，应按其 各自的原产地确定。石油产品以购自国为原产国。 　　作为进口公司或个人，根据所需进口商品有关的关税优惠税率的相关政策，完全 可以对其进行有效的筹划。税收筹划的具体步骤如下： 　　首先，调查获取有关该商品的主要出口国和市场价格以及运费。 　　然后，系统考虑各国是否适用进口关税优惠税率，市场价格、运费成本等因素。 　　最后，综合比较分析，做出购买商品原产地的决策。 　　[案例8-14] 　　某汽车制造公司在新加坡、台湾地区、菲律宾、马来西亚或越南没有零部件供应 企业，假如新加坡的子公司生产汽车仪表，台湾地区的子公司生产汽车轴承和发动机， 菲律宾生产阀门，马来西亚生产轮胎，越南供应玻璃，那么制造汽车整体形象的总 装配厂设在哪里呢?怎样才能使中国销售公司经理不会报怨关税太重、市场价格太高、 产品无人问津呢?这就需要科学地选择和决策。 　　首先了解一下这些国家和地区是否与中国签有关税互惠协定，将那种没有签订的 国家和地区排除在外。 　　再仔细比较一下。在那些与中国签有协定的国家和地区中，哪一个更优惠，从而 做出科学决策。 　　当然，这其中还要考虑到该国家或地区是否实施外汇管制和出口配额控制、政治 经济形势是否稳定等影响因素。 　　综上所述，经过一番比较，您应该明白把总厂设在何地有利于税收筹划，从而有 利于利润的提高。 　　至于具体如何符合“实质性加工标准”，并不是难事，只要使适用的税目在最后 一个环节发生改变或者其加工增值部分所占新产品总值的比例已超过30％以上，就符 合实质性加工标准。作为跨国企业，可以通过国际间转移定价或扩大规模加大技术比 重等途径，轻易达到其新增加值超过30％的要求。 　　换个角度看，我国的跨国企业，在打开国际市场过程中，同样面临这样的关税壁 垒问题，上述的税收筹划方法同样完全适应，只不过在具体条件的满意方面，应根据 出口国家或地区的税法规定。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(4)