【中华财税网北京07/10/2003信息】　二、典型案例分析 　　[案例8-6] 　　在一般情况下，很多工商承包工程项目往往是签订一个总承包合同，不再具体细 分机器设备、建筑材料和其他相关的项目，也不分别核算。因此，税务机关依照有关 规定以总承包价款而不是剔除机器设备、建筑材料的价款来计征营业税和所得税，外 国承包商感到税负很重。依据＜关于对外商承包工程作业和提供劳务代为采购或代为 制造的机器设备、建筑材料的价款准予从承包业务收入中适当扣除计算征税问题的通 知＞的规定，我们可以为外国承包商进行代理筹划。 　　该规定是：在中国境内承包工程作业或劳务项目所需用的机器设备、建筑材料， 凡符合下列各项条件的，其价款准予从其承包工程或劳务项目的业务收入总额中扣除 计算缴纳营业税，但扣除额最多不得超过业务收入总额的70％。条件是： 　　(1)双方签订有经过批准的代购代制合同，所代购或代为制造的机器设备、建筑材 料全部用于本工程或劳务项目。 　　(2)开具有标明发包方抬头的原始发货票凭证并由发包方缴纳关税。 　　在实行新税制后，国家税务总局对此进行了明确规定。国家税务总局文件规定， 符合上述规定的，在1994年后继续执行该优惠规定，直至合同期满为止。 　　我们依据上述规定给外国承包商进行筹划，即将原总承包合同中的机器、设备部 分分离出来，单独签订一个分包合同，同时进行单独核算，这样就将承包商设计为发 包商的代理人，让其符合税法规定，从而使其代购机器、设备部分的收入从总承包收 入中扣除，最终达到减少营业税的目的。 　　[案例8-7] 　　很多大酒店、房地产公司的客户主要是租用办公用房的公司和一年以上的固定客 户，其客房收入中有相当一部分是代收有关部门的物业管理费，如水费、电费等。根 据国家税务总局(1998年)有关文件规定：物业管理企业代有关部门收取的水费、电费、 燃(煤)气费、维修基金、房租的行为，属于营业税“服务业”中的“代理”业务， 因此对物业管理企业代收有关部门的费用，不计征营业税，对其从事此项业务取得的 手续费应当征收营业税。 　　因此，大酒店、房地产公司若能将此部分物业管理费单独核算，并与客户签订委 托代缴物业管理费的标准合同，也就是将自己、客户、公共设施部门设计为代理人、 被代理人和第三人的法律关系，则可以只缴纳收取的手续费的营业税，不必缴纳代收 费用的营业税。 (4)