【中华财税网北京01/04/2001信息】 案例： 1999年3月，A市一医科大学向该市海关申请进口一批医疗机械设备，用于研制、 开发治疗中风的新药，A市医科大学是一所国家教委承认学历的全日制高等学校，该 医疗研究水平居全省前列。海关批准其进口的医疗机械设备免征进口关税和增值税。 该医疗机械设备于4月15日抵达医科大学。5月40日，A市税务机关在检查过程中发现 该医疗设备并不在该校。而是在同市另一家医药公司内。税务机关迅速作出补缴税款 和罚款的规定。 分析： 《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条规定，在中华人民共和国境内销售货 物或者提供加工、修理修配以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人，应 当依照本条例缴纳增值税。 根据上述规定，纳税人在进口货物时缴纳进口关税和增值税。但同时，国家对符 合条件的进口货物免征关税和增值税。按照规定，国家规定的科研机构和学校，在合 理数量范围之内进口国内不能生产的科研和教学用品，直接用于科研或者教学的，免 征进口税。这里所说的科研机构和学校是指： (1)国务院各部、委、直属机构和省、自治区、直辖市、计划单列市所属专门从 事科研开发的机构； (2)国家教委承认学历的大专以上全日制高等院校，包括经国务院主管部门批准 并经国家教委承认其学历的职工大学，各省、市、自治区电视大学及其分校，中央党 校及省、市级党校； (3)财政部会同国务院有关部门批准的其他科研开发机构和学校； (4)分别由国家经贸委、国家计委、国家科委会同财政部、国家税务总局和海关 总署核定的企业(集团)技术中心、国家工程研究中心和国家重点实验室、国家工程技 术研究中心在2000年以前按规定办理免税。 进口单位应按规定提出申请，经批准后办理免税手续。 根据以上规定，A市医科大学是国家教委承认学历的大专以上全日制高等院校， 其进口货物应免收进口关税和增值税，但这些进口货物并不是该医科大学自己用，而 是为别的企业代理进口医疗设备，从而使这些进口货物逃脱了进口关税和增值税。 点评： 在本案例中，A市制药企业试图通过挂靠医科大学获得减免税优惠政策。尽管它 失败了，但我们认为通过一系列手法，还是可以争取此项优惠获取避税好处。 从以上挂靠科研避税手法中可以看出，企业能否回避，关键有三个因素：第一， 获取高新技术企业称号；第二，获取税务机关和海关的批文和认可；第三，努力掌握 国家优惠政策项目，并使本企业进出口对象符合享受优惠的条件。