【中华财税网北京06/30/2004信息】　税收专家认为，税收筹划的最佳方式是用 足用好国家给予的各种优惠政策，因为它既合理，又合法，是企业的最佳选择。 　　可是，为什么有的企业开展了资源综合利用，有效利用了“三废”，却不能享受 到应有的优惠呢？这位税收专家说，要切实享受国家的税收优惠，企业需在几方面予 以注意。 　　一般而言，企业所得税的减免都会有一定期限，如果企业未在规定时间内申请， 就会丧失机会。 　　税法规定，企业在原设计规定的产品以外，综合利用本企业生产过程中产生的， 在《资源综合利用目录》内的资源作主要原料生产的产品产生的收益，自生产经营之 日起，免征企业所得税５年。享受该优惠政策必须同时具备下列几个条件：首先，企 业利用本企业生产过程中产生的“三废”，必须是《资源综合利用目录》内的资源， 并且是将其作为主要原料进行的生产；其次，企业利用“三废”生产的产品必须是企 业原设计规定以外的产品；最后，只有利用“三废”生产的产品的所得才能享受免税 ５年的优惠政策。 　　还有一些企业财务制度不够健全，账簿混乱，无法通过有关部门的资源综合利用 企业认定，自然就无法享受到税收优惠政策了。因为按照国家规定，资源综合利用的 项目要单独进行核算，企业没有规范健全的财务制度是不行的。唐山市地税局所得税 处处长史宝光说，近几年，他每年都会参加资源综合利用企业的审核认定，这样的事 情时有发生，这些企业很可惜。因此，要想搞资源综合利用，企业不能把眼睛只盯在 技术达标上，健全财务制度同样重要。 　　这位专家针对像唐钢、永固水泥这样的企业，就如何更好地运用资源综合利用税 收优惠政策提出自己的建议。不少企业回收利用“三废”生产的产品通常是中间产品， 企业并不对外销售。由于企业所得税是对企业的所得课税，没有收入的实现也就不会 有所得的产生。所以，在目前国家没有更明确的政策出台的情况下，企业有必要进行 税收筹划，改变操作流程，即先将该中间产品对外销售，然后再购进用于生产，这样 才可计算该中间产品的所得额，从而享受免税优惠。 　　资源综合利用是我国经济和社会发展中一项长远的战略方针，也是一项重要的经 济政策。今年５月，国务院发出通知，要求在２００４年～２００６年在全国范围内 开展资源节约，全面推进能源、原材料、水等资源节约和综合利用。国家还将研究制 定财政、税收、价格等激励政策，鼓励企业生产、销售和使用节能设备，鼓励开发和 利用可再生能源。届时，相信会有更多的优惠政策，对企业资源综合利用给予扶持。 企业要随时留意国家政策的变动，看原有的是否废止，是否有新政策出台，以便将优 惠政策用足用好。　 　　　　　　 （4）