【中华财税网北京12/25/2001信息】 答：(1)通过不断换牌设厂享受3年免税。 “三来一补”企业在初办3年内可免征营业税和所得税是我国给“三来一补”企业税收 优惠中最优惠的一条，也是“三来一补”企业藉此进行非违法避税最常见的手段。由 于政策规定新办企业可享受3年免税，“三来一补”企业便通过更换厂名，搬迁厂址， 更换外商老板、设立分厂等方式继续享有3年免税。 (2)通过少结汇进行逃避税负。根据现行规定和各地的做法，对“三来一补”企业 征收营业税、所得税等以企业银行结汇为依据。如工农业税依据为通过中国银行的实 际结汇额；所得税依据为通过银行结汇的工缴费收入扣除一定费用后的利润为计税依 据。可见，对于进入纳税期的“三来一补”企业来说，银行结汇多少直接决定着其纳 税基数的大小和税额的多少。“三来一补”企业为了减轻纳税义务，可以通过少结汇 的方式来实现，即减少通过中国银行的外汇收入，只将工缴费的一部分(如工人的工资、 租金，上缴的管理费等)由银行汇入，而将工缴费的另一部分(如电费、水费、材料费 等)由外商自己或其代理人随身携带入境，这样做可以收到两方面的效果：一方面将携 带进来的外汇高于国家外汇牌价的价格私下兑换，现用兑换的人民币支付有关费用； 另一方面也是更主要的目的是通过减少结汇收入使营业税和所得税税基减小，逃避税 收。 (3)匿报工缴费收入逃避纳税。除了减少结汇额，缩小税基逃避税收外，“三来一 补”企业还大量采用匿报的手法进行逃税。其主要做法是：一是签订合同时不按规定 计算结汇收入。二是匿报从业人员数。由于各地大都是按从业人数计算工缴费，企业 通过匿报本企业从业人数压低工缴费以逃避税法。 (4)利用我方管理上的漏洞逃避税收。对于“三来一补”企业，目前税收管理是 比较松的，有些地方还处于放任自流的状态，其原因主要是：其一，思想不予重视； 其二，担心“三来一补”企业转移；其三，管理人员少，素质低；其四，各职能部门 配合不力。 (3)