避税与反避税实务全书:涉外税制知识问答——什么是个人所得税?个人所得税的纳税范围和税率是怎样规定的?
录入时间:2001-12-26
【中华财税网北京12/26/2001信息】 答:个人所得税是对在我国境内居住的个
人所取得的收入征收的一种税。根据1980年9月第五届全国人民代表大会第三次会议通
过的《中华人民共和国所得税法》规定,凡在中华人民共和国境内居住满一年的个人,
从中国境内和境外取得的所得,都应按照规定缴纳个人所得税。不在中华人民共和国
境内居住或者居住不满一年的个人,只就从中国境内取得的所得,缴纳个人所得税。
我国自对外开放以后,国际间经济合作和技术交流日益广泛,来我国境内工作的
外籍人员和我国派往国外的工作人员也日益增多。按照国际惯例,出国工作人员在国
外是要依法向所在国缴纳个人所得税的。而外籍人员在我国工作期间的收入较高,且
其在本国都要依法缴纳个人所得税。根据税收收入来源地管辖权原则,税源国一般都
要征收个人所得税,否则这笔税款将流向国外,造成我国的经济利益外溢。因此,为
了维护我国在国际经济交往中的经济权益,正确处理我国与其他国家之间在经济合作
和技术交流中的有关税收问题,有必要在对等的条件下,根据平等互利原则,征收个
人所得税。
另外,随着我国经济的不断发展,个人收入的水平也将不断地提高,对收入较高
的个人征收所得税,将对于调节收入,平衡负担,为国家建设筹集资金都有着重要的
意义。
根据个人所得税法的规定,个人所得税的纳税范围包括:①工资、薪金所得。主
要包括个人在机关、团体、学校、企业、事业等单位从事工作的工资、薪金、奖金、
年终加薪等所得。这里的奖金不包括科学、技术、文化成果奖金。②劳务报酬所得。
主要包括个人从事设计、安装、制图、医疗、法律、会计、咨询、讲学、新闻广播、
投稿、翻译、书画、雕刻、电影、戏剧、音乐、舞蹈、杂技、曲艺、体育、技术服务
等项劳务所得。③特许权使用费所得。主要包括提供转让专利权、贷款、版权及专有
技术使用权等项的所得。④利息、股息、红利所得。主要包括个人从因存款、贷款、
购买各种债券取得的利息以及个人进行投资而取得的股息、红利所得。⑤财产租赁所
得。主要包括个人从租赁其所拥有的房屋、机器设备、机动车船以及其它财产所取得
的所得。⑥其它所得。主要是指除上述各项所得以外,经中华人民共和国财政部确定
征税的所得。
我国个人所得税税法,根据各应税项目的不同,规定了不同的税率。主要包括超
额累进税率和比例税串两种。①个人的工资薪金所得,适用5%至45%的七级超额累进
税率(见表37-1):
表37-1 个人所得税税率表(适用于工资、薪金所得)
级数 级 距 税率%
1 全月收入额在800元以下的部分 免
2 全月收入额在801元至1300元的部分 5
3 全月收入额在1300元至2800元的部分 10
4 全月收入额在2800元至5800元的部分 15
5 全月收入额在5800元至20800元的部分 20
6 全月收入额在20800元至40800元的部分 25
7 全月收入额在40800元至60800元的部分 30
8 全月收入额在60800元至80800元的部分 35
9 全月收入额在80800元至100800元的部分 40
10 全月收入额在100800元以上的部分 45
②个人取得的劳务报酬所得,特许权使用费所得,利息、股息、红利所得以及财
产租赁所得和其它所得,适用20%的比例税率。
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