【中华财税网北京12/21/2001信息】 136．财产税 以纳税人所有的财产或属其支配的财产为课税对象的一类税收。课税对象有动产 和不动产，如土地、房屋、遗产、资本等等。财产税按其课税对象分为一般财产税和 个别财产税。前者是对纳税人的全部财产课征的，如遗产税等；后者又称特种财产税， 是对纳税人的某一种财产课征的，如土地税、房屋税等等。财产税按其课征标准分为： 按财产的全部价值课征的和按财产的增值部分课征的两类。前者如遗产税，后者如土 地增值税等。 137．遗产税 亦称“继承税”。它是以财产所有人死后所遗留的财产为课税对象，向财产继承 人所课征的一种税收。遗产税依其课征方式，可分为总遗产税和分遗产税两种。总遗 产税，是对遗产总额课征的，所以又称遗产税。分遗产税，是分别对各个继承人所分 得的遗产数额课征的，所以又称继承税。遗产税是财产税的一种，属于直接税性质。 远在古代埃及、罗马帝国就曾出现过，近代的遗产税最早于1694年始于英国，以后其 他国家相继实行。我国1950年1月颁布的《全国税政实施要则》中曾规定有遗产税，但 始终未开征。 138．赠与税 是国家对财产的赠与所课征的税收，是一种财产税。课征赠与税的目的，主要是 为了防止财产所有人生前将其财产利用赠与方法送与亲友，以逃避死后遗产税的负担。 所以许多国家通常采取遗产税与赠与税同时课征的制度。 139．国际避税 葛惟熹在其《国际税收教程》中认为：“国际避税是指纳税人利用各国税法规定 的差异，采取变更其经营方式或经营地点等种种公开的合法手段，以谋求最大限度减 轻其国际纳税义务的行为。而国际逃税则是指跨国纳税人利用国际税收管理合作的困 难与漏洞，采用种种隐蔽的非法的手段，以谋求逃避有关国家税法或税收协定规定的 应承担的纳税义务。” 邓子基、唐腾翔在《国际税收导论》中认为：“所谓国际避税，指的是跨国纳税 人用合法的手段，在税收法规的许可范围内，通过人和资财的国际移动，达到规避或 减轻税收负担的目的。” 李九龙主编的《国际税收》中认为：“国际避税就是指跨国纳税人或征税对象通 过合法方式跨越税境，逃避相关国家税收管辖权而进行的一种减少税收负担的行为。” “税境指一国税收管辖权能够有效发挥作用的界限，是有关税收管辖权实施范围的理 论概括。” 谷志杰、许木在其《避税论》中认为：“国际避税是指跨国纳税义务人为维护和 实现其最大经济利益和业务收入，利用国与国之间税收方面的差异躲避(减轻或消除) 其应履行国际税收义务的经济现象或经济行为。” 由Barry Bracewell-Mileks等其在《国际避税》(International Tax Avoidance) 一书中认为：“国际避税是指以合法的(1egal)或正当的(legitimate)方法，经由人员 (个人或法人)或其它不具有独立法人资格之团体或资金(现金或其它资产)之迁移或不 迁移至其它之税收管辖权地区，以减免其纳税义务而言。”书中还提出：“不正当或 滥用性质之税收规避，系指以不合法或不正当的方法，经由人员(个人或法人)或不具 有独立法入资格之团体或资金(现金或其它资产)之迁移或不迁移至其它税收管辖权地 区，以减免其纳税义务而言”。 国内学者中有人指出：“国际避税是跨国纳税人利用国家间税法规定和税收管理 的差异与不完善，以及国际税收协定中的缺陷，采取合法的或非违法的手段，谋求最 大限度地减轻或规避对税收主权国家的纳税义务的行为。包括实际存在的避税动机、 避税条件和避税手段等。” (3)