【中华财税网北京12/27/2001信息】 二、进口科教用品 为了有利于我国科研教育事业的发展，对大专院校和科研机构，进口直接用于科 研、教学并在海关规定的范围内的货物，实施免税优惠。 (一)适用单位 1．大专院校 (1)国家教委和省级教育主管部门承认其学历的大专院校； (2)经国务院主管部门批准并经国家教委承认其学历的职工大学； (3)省、市、自治区的电视大学(包括电大分校)； (4)有大专学历的市、地级以上的党校。 2．科研机构 (1)经济上独立核算的国务院各部委和省级专门从事科学研究的机构； (2)工厂、医院、大专院校所属经济上独立核算的专门从事科学研究的机构； (3)承担省级以上科研项目的、地级经济上独立核算的科学研究机构。 (二)科教用品免税范围 1．科研、教学用的分析、测试、检查、计量、观测、发生信号的仪器(包括医疗 仪器)、仪表及其配套和附件； 2．科研、教学用的电子计算机； 3．化学试剂； 4．实验用动物； 5．教学专用的闭路电视及其配件； 6．教学专用电影片、幻灯片、原声录音带； 7．书籍、刊物、图表、讲课稿、讲座稿及科技交流资料； 8．标本、模型； 9．中、小学校(包括中专、中技)按规定不属于上述教学部门的范围，但国家为了 支持中、小学校普及计算机教育，对这些学校进口教育专用的微型计算机配套散件可 予以免税。(1995年1月1日起取消整机免税的规定。) 对上述所列免税的科教用品仅限于直接用于科学研究和教学活动。进口后直接投 入生产或作其他用途的物品(包括样机)，不属于免税范围。对进口录相设备只限大专 院校进口免税。 (三)减免税的申请 货物进口前，上述大专院校或科研机构应持下列单证向海关提出免税申请： 1．填写《科教用品免税申请表》一式二份； 2．订货合同付本及清单； 3．货物属于国务院规定的“统一归口、联合对外”范围的，提交归口部门证明文 件。 4．海关认为必要时，应提交有关说明资料。 上述单证经海关审核后，对符合免税条件的，准予免税进口。海关将免税申请表 一份留存，一份签章后退还申请单位，凭以在货物进口时报关。 (四)货物的进口报关 经批准免税的科教用品进口报关时，除按一般报关程序和要求交验规定的报关单 证外，必须同时交验《科教用品免税申请表》，并填写《进出口货物征免税申请表》 一份，交海关打印《进口货物征免税证明》。报关时凭海关审核后，签章的证明，免 税放行。 经海关免税放行的科教用品，不得出售、转让、移作他用，因故需出售、转让的， 需向海关申请并补税。 三、残疾人组织及个人进口物品 为了有利于残疾人的康复，为残疾人创造更多的劳动就业机会，提高其生活水平 和社会地位，海关总署规定，对残疾人组织和个人所需的下列进出口货物和物品给予 免税优惠： 1．由残疾人组织直接进口供残疾人组织和个人专用的物品可予免税； 2．为安排残疾人就业专门设立的生产企业所进口的机器设备予以免税； 3．残疾人企业生产出口的应税商品免征出口关税。 残疾人企业组织进出口上述免税物品可凭民政部、中国残疾人福利基金会或省、 自治区、直辖市民政厅(局)的证明文件和进出口合同或清单向进出口地海关申请免税， 进出口地海关将有关物品免税放行后，将其中一份报关单送交残疾人组织所在地海关 凭以管理。 第三类 临时减免 临时减免税是指法定减免税和特定减免税以外的其他减免税，即由海关总署单独 会同财政部按照国务院的规定，根据某个单位、某类商品、某个时期或某批进出口货 物的特殊情况，需要给予特别的照顾，一案一批，专文下达，通知口岸海关办理的减 免税。 临时减免税具有集权性、临时性、局限性和特殊性。临时减免税审批的层次较前 两类减免税要高，它必须通过海关总署“一支笔”审批，而不允许由中央或地方的其 他部门自行审批，临时减免税一般来说时效较短，在所批准的优惠执行完毕后即告结 束。临时减免税只能一案一批，并且具有单位、品种、期限、金额、数量等限制，不 允许自行援引比照。临时减免税的申请必须在特殊情况下提出，而这些特殊情况必须 为较为充分的理由需要在国家财政上给予特别的照顾，这些特殊情况通常有以下几种。 1．由于国别政策或经济体制的变化等政策方面的原因，造成经营上亏损或税负过 重的； 2．进口用于救灾的； 3．税则税率明显不合理但一时又难以调整，造成税负过重的； 4．因特殊情况，国家需要给予专门照顾或扶持的。 进出口货物的收、发货人或者他们的代理人，由于特殊原因要求临时减免税的， 应当在货物进出口前书面写明理由，随附必要的资料及证明以所在地海关提出申请， 经海关审查所述情况属实后，转报海关总署审批，所述理由不足、不实或所附资料不 全的，海关可直接答复申请人照章征税。 对于临时减免税的进出口货物，除海关总署批复有用途限制要加以管理外，其余 的货物，海关一般不需要进行后续管理，但要进行免税统计。 减免税的计征 关税减免按不同情况采用以下不同计征方法。 1．按货物的征免比例。即关税税率按法税率不变，货物的完税价格按征免比例征 税部分计征，使征税税额减少。 计算方法为：关税完税价格＝到岸价格×征免比例(％) 实征关税税额＝完税价格×法定关税税率 2．按货物关税税率减低的计征，即关税完税价格不变，应征税货物的关税税率按 减后适用税率计征，使征税税额减少。 计算方法为：关税完税价格＝到岸价格(不变) 实征关税税额＝完税价格×减低后适用关税税率 (3)