【中华财税网北京11/16/2000信息】　税收对经济的影响是显而易见、无所不在 的，暂且撇开税收对国民经济的宏观影响，仅从微观角度看，在经济运行的各个环节 上，与之相对应的不同税种和税负，都会对纳税人的投资决策、经营方式、利润分配、 消费行为产生不同的影响。 在商品经济高度发达的今天，社会经济运行表现为货币资金的运动。在资金不断 循环运动的链条中，税收的影响分布在各个环节上，而且任何环节都不是孤立的，它 同其他环节乃至整体的关系是相互影响和相互渗透的。 因此，进行税收筹划时不能把眼睛只盯在某一环节，或某一税种上，因为一种税 少缴了，另一种税可能要多缴；或者追求了某种税收优惠，却因其他经营条件欠缺造 成总收益的下降。只有从整体上把握，注意税收对经济运行、资金运动的影响，并仔 细比较、综合衡量，才可能使税收筹划方案是科学和合理的。例如，储蓄环节的税收 过重，储蓄就有可能从银行流向资本市场或投资于产业，但投向哪个产业、什么地区、 采取何种企业组织形式、税后利润如何分配和处理等等，这些都只有在充分分析和 比较各税种的地位和影响之后，才能根据整体税负的高低，做出比较合理的筹划和科 学的决策。 英国著名经济学家马斯格雷夫曾经提出“税收影响点”的理论。他把整个国民经 济假定为由两个部门组成：一个是个人家庭部门，另一个是企业部门。不同税种在两 个部门的收支流转中居于不同的“影响点”，见下图。 图中共有16个税收影响点，各点涉及的税种及其影响大致如下： 第(1)影响点，指的是对家庭收入的征税，即个人所得税。税率的高低，以及税 基范围的大小直接影响个人可支配的收入。美国实行“综合型”的个人所得税税制， 对个人收入课征对象几乎是无所不包，除了税法明确的，如联邦及地方政府债券利息、 职工取得的社会保障支出，政府对贫困户发放的粮券收入、退休老兵的补贴等不予 征税外，一切收入都得征税。美国人口为2．7亿，而申报个人所得税的达到1．1亿人， 征税面之大在世界上首屈一指。相比之下，我国的个人所得税税基和征收面就窄了 许多，对个人可支配收入的影响也相对较小，但随着经济发展和个人收入的增长，我 国的个人所得税将呈较快增长的态势。（a2000111500714）