【中华财税网北京12/31/2003信息】　二、从属机构的筹划 　　当一个企业要进行跨地区经营时，其常见的做法就是在其他地区先设立从属机构。 从属机构的形式有：办事处、分公司和子公司，对这些形式从属机构的不同选择， 决定着企业整体税负的低不同。 　　（一）从属机构的静态筹划 　　办事处、分公司和子公司这三种形式的从属机构在税收上各有利弊。从法律上讲， 子公司属于独立法人，而分公司和办事处是独立法人，它们的不同之处在于： 　　1.设立手续不同 　　在外地创办独立核算的子公司，需要办理许多手续，设立程序相对复杂，开办费 用也较大；设立分公司和办事处的设立程序比较简单，费用开支比较少。 　　2.核算和纳税形式不同 　　子公司是独立法人企业，应独立计算并独立申报纳税，分公司和办事处不是独立 法人企业，由总公司进行核算盈亏和统一纳税，如果有盈亏的，分公司或总公司可以 相抵后才交纳所得税，使当期税负相对较轻。 　　3.税收优惠不同 　　子公司和分公司、办事处的税收优惠不同。子公司承担全面纳税义务，分公司和 办事处仅承担有限纳税义务。子公司是独立法人，可以享受包括免税期、优惠税率等 在内的各种税收优惠政策；后者作为非独立法人，则不能享受这些优惠待遇。如我国 对外商投资企业实行的“两免三减半”、“税收优惠税率”、“再投资退税”等优惠 政策，则能适用于独立法人企业。 　　（二）从属机构的动态筹划 　　在从属机构静态筹划的基础上，我们可以进一步进行动态筹划，即在不同的经营 时期设立不同的从属机构。例如，在生产经营初期先设立分公司或办事处，待生产经 营走上正常轨道后，再改为设立子公司，因为在设立初期，其产生亏损的可能性极大， 这时，采用分公司或办事处的形式进行经营活动，如果其经营亏损，则可用来抵减 总公司的利润，从而减少总公司当期应纳税的所得额。待生产经营走上正常轨道出现 盈利后，改为设立子公司，则可以充分利用国家对新办企业的税收优惠政策进行筹划。 假如在设立初期便注册为子公司，则亏损无法当期弥补，即使经营出现盈利，也由 于盈利不多，而实际享受税收优惠的绝对值有限。 (4)