【中华财税网北京12/25/2003信息】　第六节 税务行政诉讼 　　税务行政诉讼是行政诉讼的一部分。指公民、法人和其他组织认为税务机关的具 体行政行为违法或不当，侵害了其合法权益，请求人民法院对税务机关的具体行政行 为的合法性和适当性进行审查裁决的起诉活动。 　　自《行政诉讼法》实施以来，税务行政诉讼案件呈明显上升趋势。据权威部门提 供的数据，在《行政诉讼法》出台前的1988年，我国共发生税务行政诉讼案件66起， 2000年为196起，2001年为354起，2002年达586起。从审理结果看，1988年的税务行 政诉讼案中，税务机关胜诉的约占91％，败诉的约占9％；到2002年，税务机关胜诉 率降至65％，败诉率上升到35％，可见，纳税人只要用法律武器来保护自己，肯定能 维护自己的合法利益。 　　一、税务行政诉讼的提起 　　《中华人民共和国税收征收管理法》规定：纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同 税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及 滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的， 可以依法在接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚 决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法 在15日内直接向人民法院起诉。 　　公民、法人和其他组织向人民法院提起税务行政诉讼，应当向人民法院提交起诉 状，起诉状应包括如下内容： 　　(1)原告是公民的，要写明姓名、性别、年龄、民族、职务、职业、工作单位和 住址；原告是单位的，要写明单位的名称、称号、地址，法定代表人的姓名、性别、 年龄、职务等。 　　(2)如果委托代理人或法定代理人提起行政诉讼的，要写明代理人的姓名、性别、 年龄、民族、职务、工作单位、地址等。 　　(3)被告税务机关的名称、地址、法定代表人的姓名、职务等。 　　(4)具体的诉讼请求及所依据的事实和理由。 　　(5)是否经过税务机关的复议、复议决定的内容及接到复议决定的年月日。 　　(6)签名盖章及提起诉讼的年月日。 (4)