【中华财税网北京09/05/2003信息】　第二节 纳税人拥有的权利 一、国外纳税人拥有的权利 权利和义务总是相对而生的，有义务就有权利。国家通过税收法律、法规的形式， 为纳税人限定一系列义务的同时，也赋予了纳税人一定的权利。世界上市场经济比较 发达的国家和地区在发展市场经济的过程中，无不遵循这一基本原则，从而为创造良 好的税收经济秩序奠定了坚实的基础。各国在强调纳税人应依法履行其纳税义务的同 时，也在法律上明确地规定了纳税人应享有的各种权利。这些规定，既使纳税人树立 了强烈的权利保护意识，也极大地增强了纳税人的自觉纳税意识，有力地推动了国家 依法治税的进程。 在一些发达国家，近年来通过制定专门的法律法规，如“纳税人宪章”或“宣言” 等，明确地规定纳税人在税收事务中应享有的各种权利，强化了保护纳税人权利的手 段。英国、加拿大等国政府采取一般声明的形式，明确地规定了处理税务当局与纳税 人关系的基本原则。美国、英国等政府则在核算纳税过程中的每一阶段都对纳税人的 权利作了具体的限定。美国现行的《纳税人权利法案》所赋予的纳税人权利包括：免 费获取资料的权利；获得帮助的权利；隐私权；保密权；代理和录制的权利；合理纳 税的权利；上诉的权利；要求退还多缴税款的权利；权益受保障的权利等。加拿大的 《纳税人权利宣言》给予纳税人的权利包括：获得信息的权利；要求法律公正实施的 权利；受到税务机关礼貌待遇的权利；推定诚实的权利；对税务评审提出异议的权利； 获得法律允许利益的权利等。 总的来说，在发达国家，纳税人除了有权享受国家给予纳税人的有关公共福利待 遇外，一般还享有以下权利：被通知权；要求公正、公平权；上诉权；只缴纳应缴税 款权；确定权；保密权；隐私权等。 发达国家不仅通过法律或相关文件明确规定纳税人的各项权利，而且很多国家还 积极地采取各种有效的措施，来保障和维护纳税人的权利得以真正实现。如：德国则 成立专门的纳税人组织，称为纳税人联盟。其成立的目的在于通过联盟的活动，对政 府的财政税收活动施加影响，从而维护纳税人的自身权益。联盟开展工作的主要手段 就是利用各种舆论工具，发表各种统计数字、资料，以引起广大居民的注意或直接向 政府机构和议会进行对话，提出批评意见和建议。 (1)