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纳税筹划宝典:规避平台——规避平台点评

录入时间:2001-11-20

  【中华财税网北京11/20/2001信息】 1.规避平台长期存在 我国经济发展是一个长期的历史过程,税法中的许多极具调节功能的临界点一时 也无法消除,税收优惠还将继续发挥其应有的作用。这些表明,规避平台的赖以存在 的临界点将会长期存在,所以规避平台的筹划活动也将会长期存在下去。 2.规避平台的广泛应用性 众所周知,我国税法中临界点星罗棋布,这决定了规避平台的广泛应用性。考察 我国税法,从惩罚到优惠,从资金到人员,等等,许多要素都含有临界点,这就为利 用规避平台避税提供了无数契机。 3.规避平台的经济意义 (1)规避平台筹划应用比较广泛,使用频率较高。 (2)规避平台具有长期、稳定、连续的特点。 (3)规避平台避税筹划的技术难度不大,成本与收益的关系比较容易判定,从 而作出取舍决定。另外,税率的剧变会带来税负的剧变,一般都是税负大大降低。 4.发展前景稳定但不会更宽阔 说规避平台的发展前景稳定是因为临界点在税法中具有长期稳定性,但规避平台 的发展前景不会更加宽阔,因为:①作为避纳税筹划平台,规避平台是与国家利益有 矛盾冲突的。纳税筹划违背了立法者制定税法的意图,因而在税法的发展、完善过程 中必须会出台相应的防范措施,减少规避平台造成的税款流失。②规避平台最佳领域 --全额累进和全率累进无法长久地存在。 全额累进与全率累进同属于全累,与之相对应的是超累,即超额累进和超率累进。 目前,全额累进税率和全率累进税率已被超额累进税率和超率累进税率所取代。 全累意味着上升到一定数据时,就对全额进行征收。而超累只是对超过临界点的 部分采用较高的税率。显而易见,实行全累时,规避平台的筹划效果会非常明显;而 实行超累时,由于税负增长的缓慢而使得规避平台的筹划效果不大。那为什么全累被 超累取代呢? 全累的临界点会造成税负的跳跃增长,有时会使税款的增长高于税基的增长,这 种效果明显地违背了税收的公平原则,也抑制了人们的积极性,使得税收效率大打折 扣。这种收支脱节的征税方式必然要被淘汰。我国曾经就实行过全额累进税率,终因 全累的诸多弊端而被取消。 5.规避平台与弹性平台结台使用效果更好 规避平台与弹性平台属于纳税筹划中两个重要的平台,两者具有很大的相通性, 前者利用“点”,后者利用“段”。如果将“点”和“段”综合考虑,将规避平台和 弹性平台结合使用,就可以取得更好的纳税筹划效果。 (3)

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