【中华财税网北京07/19/2001信息】　如果说税务代理是朝阳行业，那么税收筹 划就是这朝阳中一缕亮丽的风景线。与税务代理的其他项目相比，它具有层次高，系 统性强，操作严谨，效益明显等、突出的特点。目前，税务代理的域段由事中、事后 部分转入事前，这种趋前性将逐渐成为税务代理事业的主流，注册税务师事务所开展 税收筹划也因此将成为必然。自2000年《中国税务报》创办《筹划周刊》以后，税收 筹划迅速进入人们的视野。 目前，对“税收筹划”有多种提法：一是“节税筹划”，二是“纳税筹划”，三 是“避税筹划”，即合法避税。无庸讳言，减轻税收负担是税收筹划最直接的目的， 但作为纳税人的最高追求应是经济收益最大化，它不能单纯地、片面地减轻税负，而 是以税收为轴心进行全面的调查、比较、计算和策划，以实现收益最大化。 笔者 认为，以上观点只能反映筹划运作过程的一个层面，且易生误导之虞，故应定位为“ 涉税筹划”比较贴切!(编者注：作者观点不代表本报观点，刊发的目的在于鼓励读者 各抒己见并展开争论。) 涉税筹划的目的应包括以下几个方面：直接减轻税收负担获取资金时间价值；实 现涉税零风险；追求经济收益最大化以及维护自身合法权益。我们以为这是一个比较 完整的图像，它勾画出了涉税筹划所须努力的全貌。在经济现代化、市场化、国际化 的今天，税收固然日显重要，但并不处于经济发展决定性的地位，生产经营的成败取 决于多种多样的因素，一味地在‘节税’上作文章，也是不全面的。节税肯定是筹划 要达到的主要目的之一，但不能一味强调节税而不看整体效果。若某一经济主体的实 际业绩因为筹划或其他原因大幅减少，即使缴纳的税款有所降低，只要降低的幅度低 于实际业绩的减少幅度，或少缴税款的绝对额低于业绩降低额的话，则这项涉税筹划 就是失败的筹划。例如，某企业有一处1000平方米的营业用房，原值200万元，如自 己使用，则要缴纳房产税1．68万元[(200－200×30％)×1．2％]；如出租，按年租 金40万元计，应缴营业税、房产税、企业所得税共为10多万元。从已知数据看，出租 的税收负担远远高于自用。究竟是自用?还是出租合算？你若只在“税”字中间打转 转，显然得不出任何有意义的结论，因为你必须详细估算出亩用所能产生的效益。 涉税筹划的一个重要要求是实现涉税零风险。在当今的税务检查中有一句行话， 叫做“凡查必漏”，这正是企业或个体纳税入忽视涉税筹划的必然。比如，各专业银 行的制度、规则、内审定得很多、很细，惟独对涉税问题缺乏系统、全面的筹划，有 的连大宗损失的摊销必须经主管税务机关审批的规定都不甚了了，结果常被处以“补 税”、“罚款”，这些其实是完全可以避免的事情。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（a2001071700711） (4)