【中华财税网北京05/21/2001信息】 税收筹划是纳税人在充分了解掌握税收政 策法规基础上，当存在多种的纳税方案的选择时，纳税人以税收负担最低的方式来处 理财务、经营。组织及交易事项的复杂筹划活动，因此，要做好税收筹划活动，必须 遵循以下基本原则，具体内容是： 　　合法性原则 税收筹划是在合法条件下进行的，是以国家政府制定的税法为研究对象，对不同 的纳税方案进行精细比较后做出的纳税优化选择。而一切违反法律规定，逃避税收负 担，都不是税收筹划，属于偷逃税的范畴，显然要坚决加以反对和制止。 　　节税效益最大化的原则 税收筹划本质是对税款的合法节省，因此，在进行税收筹划时，当多种纳税方案 进行比较时，通常选择节税效益最大的方案，作为首选方案。 　　筹划性原则 筹划性表示事先规划、设计、安排的意思。在经济活动中，纳税义务通常具有滞 后性，企业交易行为发生后才缴纳增值税或销售税；收益实现或分配之后，才缴纳所 得税；财产取得之后，才缴纳财产税。这在客观上提供了对纳税事先做出筹划的可能 性。另外，经营、投资和理财活动是多方面的，税收规定也是有针对性的。纳税人和 征税对象的性质不同，税收待遇也往往不同，这在另一个方面为纳税人提供了可选择 较低税负决策的机会。如果经营活动已经发生，应纳税收已经确定而去偷逃税或欠税， 都不能认为是税收筹划。 　　兼顾性原则 不仅要把税收筹划放在整体经营中加以考虑，而且要以企业整体利益为重。有人 认为，税收筹划就是要使企业的纳税额降到最低点，认为纳税越少越好。其实不然， 在现实生活中，最优的方案并木一定是税负最轻的方案。因为任何一件事物都有两面 性，风险与利益并存。税负减少并不一定等于资本总体收益的增加，有时反而会导致 企业总体收益的下降。税收筹划就是进行设计、选择总体收益最大的最优方案。这样， 我们就不难理解一些设在我国特区的外资企业为什么违反常理，运用转让定价的办法 将利润逆向转移到境外的高税区。这些企业是在逃避外汇管制，追求的正是集团的总 体收益而非税负最轻。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (1)