【中华财税网北京01/03/2001信息】 税收征收管理就是税务机关和海关代表国 家行使征税权，指导纳税人正确履行纳税义务，对日常税收活动进行有计划地组织、 管理、监督和检查。它包括以下六个方面的内容： 1.税务登记--征管的首要环节。税务登记证件是纳税人履行税务登记义务的书面 证明。纳税人在办理申请减税、免税、退税、领购发票、补出经营活动税收管理证明 以及其它有关税务事项时，必须持有税务登记证件。 2.账簿、凭证管理--账簿和凭证是纳税人进行生产经营活动和核算财务收支必不 可少的工具，也是税务机关对纳税人依法征税、管理和核查的重要依据。 3.纳税申报--纳税申报是指纳税人和扣缴义务人为了正确履行纳税和扣缴义务， 就纳税事项向税务机关提出书面申报的一种法定手续。纳税人和扣缴义务人无论有无 应税收入或代扣代收税款，都应在规定时间内进行纳税申报，不能按期办理申报的， 可事先向税务机关申请延期申报。 4.税款征收--税款入库的关键一环。 ①税收征收机关必须依法征收，不得多征，也不得少征。 ②扣缴义务人在履行扣缴税款义务时，如果遇到纳税人以各种借口拒绝纳税或拖 欠税款的情况，应及时报告税务机关处理，否则将由扣缴义务人承担应扣未扣和应收 未收的税款。 ③非经法律授权，任何单位或个人都不能开减免税的口子。 ④针对关联企业之间的转让定价，可使用纳税调整权。 ⑤针对应征的税款不能保证征收的情况下，可使用税收保金措施，但应具备以下 两个条件，否则有侵害纳税人权利的问题： 第一，税务机关有根据认为从事生产、经营的纳税人有逃避纳税义务的行为； 第二，税务机关在限期内发现纳税人有明显的转移和隐匿应税商品、货物以及其 他财产或者应纳税的收入迹象，可以责成纳税人提供纳税担保，不能提供担保的，经 县以上税务局长批准，可采取税收保金。 ⑥对纳税担保人未按照规定期限缴纳所担保的税款，发出催缴税款通知书，责令 限期缴纳，逾期未缴的，经县以上税务局局长批准可采取下列强制措施： 第一，书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款。 第二，扣押查封商品及货物。 第三，限制纳税人或担保人离境。 5．税务检查--税务检查是税务机关依据国家税法和财务会计制度的规定，审查 和监督纳税人履行纳税义务和扣缴义务人履行代扣代缴、代收代缴税款义务情况的一 项管理制度。 6．税收处罚规定--对纳税人的处罚有5种： ①对纳税人未按规定办理税务登记和纳税申报的处罚为2000元-5000元。 ②对偷税、欠税、骗税、抗税的处以5倍以下罚金和7年以下有期徒刑； ③对骗取出口退税行为的处以5倍以下罚金和3年以下有期徒刑； ④对虚开、伪造和非法出售增值税专用发票和其它发票行为的处罚是：3年以下 徒刑，2万元以上20万元以下罚金或无期徒刑，50万以下罚金。 ⑤对抗税行为的处罚为：5倍罚金和10年以下有期徒刑。 ⑥对税务人员违法行为的处罚为：5年以下至10年以上徒刑。