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甘肃临夏:以税护绿 筑牢黄河上游生态安全屏障

录入时间:2026-11-13

在永靖县境内的黄河干流上,矗立着新中国第一座百万千瓦级水电站——刘家峡水电站。这座被誉为“共和国水电长子”“高原明珠”的水电站,自1958年开工建设以来,用源源不断的电能书写了一部初心不改的奋斗史诗。新征程上,绿色税制与生态守护在这里交相辉映。正值秋冬水源涵养和流域生态管护关键节点,临夏州税务局组建专项服务团队走进国网甘肃刘家峡水电厂,从服务增效、税收赋能、合规引导多维发力,引导企业节水技改、减污降碳,助力企业走稳走好绿色发展之路,守护黄河上游一泓清水,绘就天蓝、水绿、山青的河州生态画卷。

服务下沉、政策上门,跨部门联动问诊库区一线

“税务干部定期围绕节能环保、技术改造、设备更新等重点领域上门宣讲政策,专项辅导电力产品增值税规范申报,极大减轻了我们的压力。”刘家峡水电厂财务负责人李楠道出了企业近年来办税体验的变化。聚焦绿色能源企业发展需求,临夏州税务局实行“一企一策”定制化服务,成立“绿税助企小组”,联合水利、生态环境部门,围绕库区水质监测、排沙减淤、漂浮物打捞等生态管护环节,共同梳理涉税涉费事项。依托“税务征管、水利协作、自主申报、信息共享”征管模式,对刘家峡水电厂等重点税源企业开展“一对一”帮扶。结合企业发电用水与生态下泄流量实际,逐项核对取水许可、计量数据与申报信息,详细解读水资源税关于地表水与地下水分表计量、从高计税的规则,既确保国家税款依法征收,又让企业合理用水需求得到政策回应。

红利直达、青山常绿,绿色税制撬动生态屏障

刘家峡大坝两岸曾是“大风起处,扬沙走石”的荒芜之地,地质以暗紫红色砂岩、泥岩为主,土质疏松,植被极难存活。一代代建设者以“愚公移山”之志,削平6座山头、填平数十条沟壑,累计植树超100万株,绿化面积达3382亩,将荒山秃岭变成守护黄河安澜的绿色屏障。如今站在坝顶远眺,满目苍翠,令人难以想象当年的模样。

持续投入的底气,很大程度来自绿色税制送来的资金“活水”。在临夏州税务局精准辅导下,刘家峡水电厂应享尽享环境保护税、水资源税等绿色税制红利,得以持续投入南北两山及库区周边植树造林,让绿色染遍两岸青山,释放出环境效益与经济效益的双赢效应,带动当地旅游蓬勃发展。针对企业排沙洞运行、固废综合利用等业务场景,靶向推送环境保护税、资源税优惠政策清单,辅导其准确适用“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励机制。“我们把资金‘活水’继续投入到库区生态治理和环保设施更新中,让绿色税制的政策效应在黄河上游持续放大。”李楠表示。

风险前置、合规守牢,数据共享护航一泓清水

作为西北电网的“调峰利器”,刘家峡水电厂承担着顶峰保供、保障电网安全的重任。2026年上半年,该厂机组开停机1711次,每次需完成60多项操作,确保机组在早晚高峰应开尽开、随调随启。自1969年投产以来,该厂累计发电超2700亿千瓦时,相当于节约标准煤9592万吨、减少二氧化碳排放2.5亿吨。

业务越复杂,合规越要紧。临夏州税务局依托跨部门数据共享机制,将企业取水许可、计量数据、排污监测等信息与申报数据逐项比对,帮助企业排查税费申报风险点,辅导其规范建立取用水台账和环保税申报档案,做到“取水有许可、计量有依据、纳税有凭证、减免有依据”。针对企业跨区域申报、税费种认定等事项,开通绿色专属通道,专人协调、“点对点”释疑解难,把合规要求讲清、把风险隐患讲透,引导企业在享受政策红利的同时守牢合规底线。

下一步,临夏州税务局将持续深化跨部门数据共享机制,紧扣绿色发展主线,统筹发挥环境保护税、水资源税的生态调节作用,依托税收杠杆引导企业走好生态优先、绿色发展之路,为黄河流域生态保护和绿色产业高质量发展贡献税务力量。

作者:临夏州税务局 乔璐、王艳


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