截至今年6月，甘肃省税务部门累计开展合规辅导6万余户，其中精准推送政策106.84万户次、可视答疑覆盖超1万人次、点对点辅导1.8万户次，同时，面向全省1.2万余户重点税源企业、涉税专业机构开展纳税人学堂培训5.5万人次，纳税人缴费人申报准确率稳步提升。

“长期以来，基层税费征管面临数据分散取数难、辅导口径不统一、风险识别滞后、行业性隐患难排查等共性痛点，既存在税款流失风险，也容易因政策解读不一致增加征纳沟通成本。”甘肃省税务局纳税服务处处长侯鑫介绍。针对上述问题，甘肃省税务局选取兰州、天水、兰州新区等作为试点单位，率先建成全省申报质量评价指标体系，形成“评价—引导—反馈—优化”的申报质量提升机制，推动征管服务从“被动应对”向“主动前置”转变。

数据归集“全实时”，风险预警抢主动

依托县级局税费征管服务新模式的统筹优势，甘肃税务搭建起全省统一的申报质量评价数据仓，全量归集金税三期征管系统、电子税务局等多渠道、多源涉税数据，实现涉税申报数据T+1日实时更新，从根源上彻底解决了长期困扰基层税务部门的取数难、数据滞后、口径不一的历史问题。

2026年3月底，省级分析团队通过大数据全量扫描，发现兰州市某金融企业命中“企业所得税年报营业收入与财务报表比对不符”的预警指标，工作人员第一时间验证指标有效性并深入开展延伸核查，最终揪出该企业存在承贷主体判定不准、违规享受减计收入优惠、财政资金核算不规范、鼓励类收入归类错误四类涉税问题，为后续合规辅导、整改处置抢得了宝贵的时间窗口，有效避免了税款流失。

为保障风险识别精准度，兰州市税务局专门组建由征管、税政、信息技术骨干人员组成的省级专业分析团队，对系统自动筛查出的疑点数据进行集中定性研判，逐一剔除正常数据差异产生的非问题疑点，从机制层面确保涉税风险问题识别准确率处于高位。

“之前我们财务对涉农贷款优惠判定标准理解不到位，自己完全没察觉到申报疏漏。多亏税务部门提前发现疑点上门辅导，帮我们及时更正申报，避免了后续产生滞纳金、影响纳税信用。”企业财务负责人感慨道。

辅导施策“全精准”，标准统一提效能

针对不同类型纳税人的经营特点与办税需求，甘肃税务依托“一户式”数据画像，精准区分纳税人办税能力、税法遵从意愿差异，创新构建“普适性覆盖+定制化赋能+穿透式管控”三级辅导体系，编制17个高频申报场景标准化操作指引，推行精细化递进式申报辅导。

具体推行过程中，对A、B级高信用纳税人批量推送共性提醒，尽量减少对企业经营的打扰；对重点行业、重点税源企业推行“一业一策”“一户一策”上门辅导，配备专属税务管家对接涉税需求；对高风险纳税人采取“智能外呼+人工督促+风险联动”处置，拒不整改的同步移交风险或稽查部门依规处理。

天水市税务局在对辖区某村镇银行开展申报合规辅导时，发现该企业存在涉农贷款减计收入政策适用口径偏差问题，经逐笔核对贷款台账、核验政策适用条件，辅导企业完成申报更正，顺利补缴税款及滞纳金225.52万元。

依托新搭建的申报质量评价数据仓，天水市税务局将该风险特征标记为村镇银行行业共性标签，随即在全市范围内启动村镇银行全量风险扫描，覆盖全市7个县区共17家同类型金融机构，通过统一辅导口径、逐户跟进整改，最终推动全行业完成申报纠错，实现了“整改一户、规范一业”的治理效果。

“试点成效显示，2026年以来天水市秦州区税务局通过前置合规辅导新增税款近840万元，占同期风险入库收入的31.6%。”天水市税务局党委书记、局长樊鸿斌介绍。

辅导施策“全精准”，标准统一提效能

为巩固试点成效，甘肃税务还同步建立起“发现—提醒—辅导—整改—销号”的全流程闭环改进机制，每一个涉税风险点都明确全流程责任主体，确保问题整改不留死角、不走过场。

兰州新区税务局依托非税条线疑点清单聚焦文化传媒行业开展合规核查时，发现某房地产经纪有限公司存在文化事业建设费应认定未认定、税目界定混淆、优惠申报不规范等问题。针对该简易风险事项，兰州新区税务局开展点对点电话辅导，同步推送配套政策，明确广告服务需缴费、广告制作属于现代服务无需缴费的判定边界。

“文化事业建设费政策细则多、口径复杂，很容易出现申报偏差。税务部门依托闭环治理模式精准辅导，帮助我们规范非税申报，最大程度降低了企业办税风险。”公司财务负责人表示。

同时，兰州新区税务举一反三开展行业专项整治，累计筛查广告、文娱行业市场主体339户，其中日常监管区电话辅导212户、税费服务区政策推送119户、推送税源管理所进一步核查8户。累计规范整改疑点企业98户，所有整改资料统一归档销号，通过批量合规辅导，有效纠治了行业税目错划、优惠误用、费种漏认定等共性问题。

甘肃省税务局公布的最新试点运行数据显示，自合规申报体系试点运行以来：纳税人自主更正申报率同比提升45%，正常申报税款占征收收入税款的比率从试点前的38%大幅提升至96%，辖区纳税申报准确率、问题整改清零率、整体税法遵从度持续提升，常态化自主合规的税收治理格局正在甘肃全省范围内逐步巩固成型。

国家税务总局甘肃省税务局相关负责人表示，下一步将以落实《深化税费服务新体系建设实施方案（2026—2027年）》为主线，推进“强基工程”纳税服务任务落地，逐步在全省复制推广试点经验，持续完善跨部门协作机制，以更高水平的税费治理服务地方经济高质量发展。