录入时间:2026-02-04
湖南监管局深入贯彻党中央、国务院决策部署和财政部党组要求,认真落实“加强、聚焦、优化”工作方针,切实履行部门预算监管职责,坚持政治引领,聚焦核心业务,建立长效机制,全面提升部门预算监管质效。
一、坚持政治引领,筑牢思想根基
牢牢把握政治机关定位,坚持党建引领财政监管工作。一是坚定政治立场,把准监管方向。学习贯彻党中央、国务院关于财经工作的方针政策及决策部署,确保部门预算监管工作始终围绕党和国家事业发展大局展开,将落实国家重大战略、保障民生领域重点支出、贯彻过紧日子要求等作为部门预算监管的首要政治任务。二是发挥组织优势,增强监管力量。充分发挥监管局基层党组织在部门预算监管一线工作中的战斗堡垒作用,将支部学习研讨与案例剖析解读相结合,使组织生活成为提升专业能力、解决实际问题的平台,不断培养和锤炼干部的政治能力与专业素养。三是严明纪律作风,筑牢廉洁防线。将廉政要求贯穿于部门预算监管全流程,常态化开展廉政风险排查与警示教育。主动将部门预算监管置于组织和群众监督之下,营造风清气正的干事创业氛围。倡导深入基层开展调查研究,力戒形式主义、官僚主义,以严谨作风维护部门预算监管的严肃性和公信力。
二、聚焦核心业务,提升监管成效
聚焦部门预算、执行、决算三个关键环节,抓实部门预算审核、预算执行监控、部门决算审核、银行账户管理和国有资产管理五项核心业务,实现全链条闭环监管,不断提升监管成效。一是严格部门预算审核。制定工作指引,针对不同预算单位特点,明确预算审核要点。坚持问题导向,结合历年审核经验,提前识别预算编制中的异常波动和不合理因素。二是深化预算执行监控。对系统预警数据实行月度全覆盖,每月逐笔抽查单位核实处理情况。对系统未预警数据实行季度全覆盖,发现疑似违规问题立即发起人工预警。三是做实部门决算审核。按照规范性、完整性、及时性的审核要求,确保决算信息真实准确。重点关注违规发放津贴补贴、人员经费挤占其他经费、无预算列支等问题。四是完善银行账户管理。优化业务流程,推进申报资料线下受理、逐级审批,账户数据系统录入与复核审定同步进行,办理信息及时登记台账并规范归档。五是规范国有资产管理。严格新增资产配置审核,结合单位存量资产状况,重点评估新增资产配置的必要性、合理性。严格规范资产处置审核,严控资产“出口关”,防止国有资产流失,维护国有资产安全和完整。
三、建立长效机制,提高管理水平
建立监管工作年度会议、预算执行季度通报、线上线下沟通交流和落实习惯过紧日子要求等四项长效机制,寓服务于监管,不断提高部门预算管理水平。一是每年召开部门预算监管工作会议明确监管重点。组织属地中央预算单位部门召开年度预算监管工作会议,总结工作成效、指出突出问题、部署年度任务,并邀请部分单位开展经验交流,促进互学互鉴。二是季度通报预算执行情况。按季度分析属地中央预算单位预算执行情况,督促各单位科学安排项目实施计划,重点推进大型项目和重点科目执行进度,切实提升预算执行率。三是加强线上线下沟通交流。与预算单位建立常态化沟通机制,畅通政策传达、问题反馈和业务指导渠道,明确监管重点,细化操作要求,共同防范预算管理风险。四是督促落实习惯过紧日子要求。在部门预算监管工作中坚决贯彻党政机关带头过紧日子有关要求,常态长效落实中央八项规定精神和厉行节约、反对浪费相关要求,切实提高财政资金使用效益。
四、加强财会监督,树立监管权威
以属地中央单位财会监督专项检查、预算执行常态化监督和专项调研为突破口,落实加强财会监督要求。一是开展属地中央单位财会监督专项检查,进一步严肃财经纪律。聚焦重点领域和关键环节,查处一批突出问题,形成具有警示效应的典型案例。以查促改,推动单位健全内控制度,强化财经纪律刚性约束。二是开展预算执行常态化监督专项核查,加强事中监管。根据线上监控发现的疑点,有针对性地开展现场核查。对核查确认的问题,督促有关单位立行立改、整改到位,并举一反三、完善制度,从源头上堵塞管理漏洞。结合系统预警情况进行分析研判,及时向部机关提出优化预警规则的建议。三是开展部门预算管理专项调研,充分掌握第一手资料。围绕党中央重大决策部署开展专题调研,梳理落实情况和成效,查找问题并剖析成因、提出政策建议。紧扣预算监管实践开展专项调研,通过发现问题、推动整改、完善制度,为提升监管质效提供支撑。