近年来，国家税务总局西宁市税务局紧紧围绕区域经济发展特点，以服务市场主体、优化营商环境为主线，通过“精准滴灌、法治护航、风险防控”等多维举措，持续引导和支持企业特别是小微企业、涉农主体及特色产业实现从“被动应对”到“主动合规”的转变，帮助企业筑牢合规根基，为西宁经济社会高质量发展注入强劲“税动力”。

精准滴灌，护航企业稳健起步

针对小微企业普遍面临的“政策不了解、操作不熟悉”问题，西宁市税务部门推行“服务前置、辅导前移”模式，助力企业扎实迈好经营第一步。城北区税务局深入开展“春雨润苗”专项行动，为新办企业定制包含登记办税、优惠政策和风险提示的“开业礼包”，并通过“线上+线下”相结合、定期召开税企座谈会等方式开展常态化辅导。青海兆创文化传媒有限公司法人谢伟在参加培训后表示：“作为新办企业，我们最需要这样精准的政策辅导。”

服务同时向重点群体延伸。城北区税务局联合区人社局、退役军人事务局、残联等部门建立“重点群体创业就业服务机制”，通过数据共享、资格互认，为退役军人、高校毕业生等提供全链条税费支持。退役军人白拥军创办的青海青山绩效管理咨询有限公司，在税务网格员“一对一”辅导下，系统梳理了招收退役军人等重点群体的认定流程与材料规范，规范了劳动合同与社保缴纳管理，2025年新增就业岗位12个。

依托“税企面对面”常态化交流机制和税收大数据平台，税务部门定期扫描新办纳税人涉税指标，及时辅导纠正潜在风险。2025年，城北区税务局已为3890户新办小微企业建立成长档案，推送个性化政策提醒2560条，帮助规避涉税风险83次。

法治护航，赋能特色产业发展

围绕高原特色产业，西宁市税务部门开展“靶向式政策落实+精细化合规引导”，助力“青”字号品牌做优做强。在大通县，针对青海三江韵乳业有限公司在农产品收购、研发费用核算等方面的合规需求，税务部门上门发放《农产品收购发票开具操作指引》，辅导企业建立“研发项目—费用支出—凭证留存”全链条台账，并通过“线上提醒+实地核查”确保业务真实、抵扣规范。

针对青海锶之源饮用水有限公司的水资源税申报，税务干部深入解读《水资源税改革试点实施办法》，辅导企业梳理取水台账、规范费用归集，并在办税服务厅开设“水资源税绿色通道”，将办理时间缩短90%。企业财务负责人表示，“除了上门宣讲政策，绿色通道让我们办税更省心”。

在湟中区玉拉村设施农业基地，税务“涉农服务队”深入草莓大棚，围绕自产农产品免征增值税、农企所得税减免等政策，结合合作社经营实际讲解发票开具规范、成本扣除标准与电子税务局申报流程，帮助农户掌握电子发票开具与免税申报操作。合作社片区负责人祁有明说：“税务干部手把手教，我们不仅懂了政策，更摸清了合规经营的门道。”目前，该基地年产优质果蔬0.55万吨，产值达2700万元，带动155户农户增收，“玉拉草莓”已成为当地特色农业品牌。

风险防控，推动企业主动合规

西宁市税务部门坚持服务与监管并重，通过数据赋能构建“预警—提醒—辅导”闭环管理机制，引导企业自觉防范涉税风险。湟源县税务局在开展研发费用加计扣除风险排查专项行动中，组建专项小组，构建“疑点筛查—实地核查—沟通协调—宣传辅导”闭环管理体系。通过数据比对发现某企业研发费用占比异常，经实地核查与多次辅导，推动企业主动完成纳税申报更正，化解了潜在涉税风险。

城北区税务局依托税收大数据平台定期扫描新办纳税人涉税指标，对潜在风险早识别、早提示，并为小微企业建立“成长档案”，跟踪企业诉求与成长轨迹。青海同德永健物流服务有限公司在拓展线上销售业务时，税务部门及时提供电子发票开具、优惠申报和风险防范专项辅导，帮助企业规范业务处理。2025年，城北区新登记市场主体同比增长62.28%，企业合规意识和内控能力持续提升。

西宁市税务局相关负责人表示，下一步将持续深化“春雨润苗”等专项行动，推进政策落实与服务优化，助力更多企业在合规轨道上实现高质量发展。