录入时间:2025-12-11
在部党组的坚强领导下,浙江监管局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大以及二十届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕中央重大财税政策落实跟踪、地方财政运行分析评估、中央收入监管等核心职责,充分发挥“探头”“哨兵”“参谋”作用,结合浙江地域特点,扮演好“导航员”“监测员”“守护员”“联络员”四种角色,助力地方财政经济平稳运行。
一、瞭望经济大势,当好政策落地的“导航员”
一是聚焦协同,建立财政运行情况会商机制。以中央预算单位为主体开展先行探索,建立与海关、税务等部门的财政经济运行会商工作机制。各单位结合自身职责,立足浙江作为改革开放先行地和“一带一路”重要枢纽的区位优势,围绕当前财经运行情况开展会商,并就经济运行态势、收入组织形势等重点问题交换意见,切实增强中央驻浙单位间的沟通交流,深入研究新发展格局下浙江经济运行规律。二是聚焦改革,开展财政科学管理试点调研。按照财政部工作部署,结合浙江承担的财政科学管理试点任务,走访省级财政部门,深入基层一线,了解浙江落实相关试点工作的部署安排,加强对地方财税改革情况的动态跟踪和实地调研,分析政策在浙江的传导效应与堵点难点,前瞻性地提出政策建议。三是聚焦政策,做好到期财税优惠政策评估。充分认识税费优惠政策评估的重要意义,立足自身职能,积极发挥牵头作用,有序做好到期税费优惠政策评估,助力财税政策更好优化调整。
二、巡航财政运行,当好经济健康的“监测员”
一是关注重要指标,做好财政运行分析研判。按季完成地方财政运行分析评估报告,围绕财政收入形势等开展专题分析,及时就相关问题向财政部请示汇报,为上级决策提供参考。二是挖掘数据价值,做好日常财政运行监控。深化大数据分析应用,迭代升级“数据驾驶舱”,依托基层“立体画像”探索形成综合评价基层财政运行的评价指标体系,重点关注地方收支运行情况、基层“三保”落实、社保运行状况等关键领域,及时发现苗头性、倾向性问题,发出预警信号,为高质量发展筑牢安全堤坝。三是加强基层联系,深入了解财政运行异动。根据财政运行数据指标情况,针对重点领域,深入了解情况,进一步放眼长期,聚焦潜在隐患,持续开展分析调研。
三、严查问题隐患,当好财经纪律的“守护员”
一是严把审核关口,保障退税工作安全合规。围绕一般增值税退税审批、资源综合利用增值税退税复查等工作,坚持从牢牢把好中央收入审核关的角度,持续优化流程管理,从严规范做好相关工作。重点关注申报材料的完整性、数据的逻辑性、政策适用的准确性,对发现的疑点数据,核实确认并要求申请方补充材料,对不符合条件的申请,不予办理,并及时做好政策解释。二是强化问题导向,扎实做好各类专项检查。根据工作要求,第一时间开展动员部署,主动研究政策,做实做细事前培训。根据不同问题特点,综合运用数据检索、资料调阅、座谈问询、审核调查、现场走访等多种方式,锁定问题,获取证据,对检查中发现的有必要延伸的问题线索开展检查,并对发现的问题,督促被查地区立查立改。三是做好日常监管,上报反映重点突出问题。聚焦财经领域突出问题,结合日常监控数据,对重点领域、重点地区开展穿透式、靶向性监督。严肃财经纪律,精准“解剖麻雀”,深挖问题根源,重大问题及时上报财政部和浙江省委、省政府,并督促地方整改规范,切实维护财经秩序。
四、倾听基层心声,当好上情下达的“联络员”
一是剖析工作堵点,优化收入审批工作流程。在官网公示进口税收先征后返、一般增值税退税、非税收入征收等各项业务的政策依据、审批材料业务流程等,方便新申请单位按图索骥。对申请材料有新情况的,主动作为,想方设法与行业主管部门联系核实,不断提升市场主体的财税优惠政策获得感。优化工作方法,结合监管实际制定《宣传文化增值税先征后退工作指引(2024年修订)》,进一步提高服务水平,提升管理效能。二是努力做好服务,支持地方财政平稳运行。在持续提升工作质效、从严规范开展审核的同时,坚持从工作大局出发,如上半年面临异地工作和增值税留抵退税调库业务时间冲突问题,积极强化内外协同,密切联动省级财政部门,按时完成增值税留抵退税调库业务,为地方财政平稳运行提供支持。三是深入一线调研,及时向上反映基层声音。坚持监管与服务并重,主动深入基层,倾听一线声音,了解政策执行中的“最后一公里”难题。及时将基层的实际情况向上反映,推动政策不断完善优化,让中央的关怀和政策的温暖精准传递到最需要的地方,彰显财政监管的民生温度。