办税服务厅是税务部门服务市场主体、打通税费服务“最后一公里”的关键阵地。五指山作为海南生态核心区，拥有生态旅游、热带农业、少数民族特色产业等多元市场主体，纳税人涵盖黎族苗族同胞及外来旅游企业，需求呈现“个性化、差异化”特点。今年以来，国家税务总局五指山市税务局聚焦“高效办成一件事”，紧扣本地实际深化效能税务建设，推动办税服务厅从“传统窗口受理”向“智慧化、精细化、暖心化”转型，让税费服务既有“科技速度”，更有“黎乡温度”。

　　优前台：智慧分流，打造快办阵地

　　“刚进厅就有导税员问清需求，帮我预审资料，不到5分钟就拿到了完税证明，比以前省了不少时间!”近日，在五指山市税务局办税服务厅，五指山水满乡茶民宿店法人王才斌在“简事快办”窗口办完业务后连连点赞。

　　针对纳税人进厅业务“繁简不一、需求分散”的问题，五指山市税务局重构前台功能分区，打造“三级导税+三维服务”的高效分流体系。以导办区为“智慧中枢”，建立“预检—流动—驻点”导税网络：预检岗通过“问事项、问资料、问紧急度”快速识别需求;流动岗穿梭各功能区实时支援自助办税、表单填写等环节;驻点辅导岗在自助办税区“手把手”帮助纳税人熟悉电子税务局操作。在此基础上，对应推出“简事快办、复杂专办、自助办理”三维服务区域，梳理个税密码重置、完税证明开具等12项“简事清单”，实现简事快办区“即来即办、10分钟离厅”;针对企业一般注销等复杂业务，设立复杂专办区“繁事专窗”，配备专员提供“一站式”解决方案;自助办理区则依托升级后的智能硬件设备，满足纳税人自主操作需求。今年1—10月，五指山市税务局办税服务厅平均等候时长压缩至2.3分钟，简事快办业务即时办结率达100%，前台服务效率显著提升。

　　强中台：云端协同，破解跨省难题

　　“我们公司在三亚有旅游合作项目，以前办理跨区域个税预缴，得专门派人跑三亚，来回要大半天。现在通过征纳互动平台提交申请，5分钟就收到了申报密码，太方便了!” 这体验，正是五指山市税务局“云端中台”服务破解跨区域办税难题的生动写照。

　　为打破空间限制，五指山市税务局以征纳互动平台为核心，组建“1+5”中台服务团队：即1个调度中枢统筹协调，5条互动线路(电话、视频、留言、远程协助、跨域联动)响应需求，形成“线上受理—精准分派—快速处理”的分级流转机制。针对跨区域业务，与项目地税务机关“实时联审、结果回传”，今年以来已办结跨市县通办业务33笔，跨省协作事项23件，有效解决外地企业“千里跑腿”难题。

　　此外，得益于前台“三级导税+三维服务”体系的高效运转，前台可精简部分人员充实至中台，办税服务厅升级换新后多增设了1名征纳互动坐席，推出“人工云导税”服务，线上咨询等待时长压缩至1分钟内，有效提高业务办理效率。“现在在家就能联系税务局，一发消息就有回复，还能远程教我修改申报表，比线下跑更省心。”海南乐福假日酒店有限责任公司的陈向丽女士通过征纳互动平台发起远程视频协助，不到10分钟就办完了更正申报业务。

　　精后台：数据赋能，筑牢服务根基

　　利用办税服务厅有查询全局管户数据的权限和不负责日常税源管理工作的优势，将办税服务厅作为风控核查团队的主阵地，由后台风控核查团队对前台、中台流转业务实行“全流程风险扫描”。依托金税三期系统和大数据管理平台，建立“行业+人群”双维度风险防控模型，针对酒店住宿行业，重点扫描“税负率较低”“发票开具与实际接待量匹配度”等指标，联合乡镇税务分局对涉税风险企业开展“上门核实+针对性辅导”，引导市场主体合规经营诚信纳税。

　　暖服务：特色赋能，传递税务温度

　　“用黎语讲解社保政策，我一下子就听懂了，还学会了用手机缴费!”在办税服务厅“双语辅导角”，黎族老人黄阿婆在工作人员的帮助下，顺利完成了城乡居民社保缴费。考虑到当地黎族苗族同胞较多，五指山市税务局组建“黎语+汉语”双语服务小队，在导税咨询、自助辅导等环节提供方言服务，帮助少数民族纳税人高效办理业务。

　　针对老年人、残疾人等特殊群体，设立“绿色通道”，提供专人陪同、表单代填、现金缴费等兜底服务。围绕本地生态旅游产业，梳理相关高频问题，整理推出旅游企业专属政策大礼包，为景区旅游企业解决涉税难题。今年9月，后台团队提前预判国庆假期游客增长，旅游企业短期用票需求大，主动联系相关企业线上办理发票提额业务，确保发票开具不断档。

　　五指山市税务局负责人表示，将继续认真落实“高效办成一件事”的工作部署，深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，按照“优前台、强中台、精后台”的导向，深化智慧税务建设，让办税服务厅真正成为税收营商环境的“展示窗口”、征纳关系的“连接纽带”，为市场主体轻装上阵、地方经济高质量发展注入持久税动力。