１９９４年５月２１日　民福发[１９９４]１８号 (四)汇总抽查阶段(１０月１６日至１１月１５日)，各省、自治区、直辖市民政 厅(局)、税务局及各计划单列市民政局、税务局收到辖区内福利企业检查清理工作验 收报告后，要将情况全面汇总，写出工作总结，并填写《社会福利企业检查清理汇总 表》(见附表一)，上报民政部和国家税务总局。民政部、国家税务总局和各省、自治 区、直辖市民政厅(局)、税务局及各计划单列市民政局、税务局进行抽查。 各省、自治区、直辖市民政厅(局)、税务局及各计划单列市民政局、税务局要在 １１月３０日前，将工作总结和汇总表分别上报民政部和国家税务总局。 三、检查清理的标准 各类福利企业均须符合下列标准： (一)具备国家规定的开办企业的条件； (二)企业用工形式符合国家现行政策；招用残疾职工的标准符合《社会福利企业 招用残疾职工的暂行规定》(民福字[１９８９]３７号)； (三)安置残疾人员达到生产人员总数的３５％以上(含３５％)； (四)生产和经营项目符合国家产业政策，并适宜残疾职工从事生产劳动或经营； (五)残疾职工有适当的劳动岗位，上岗率达到８０％以上(含８０％)； (六)有必要的、适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施； (七)有健全的企业管理制度； (八)福利企业减免税金的使用符合国家税务局、民政部《关于县级以上民政部门 对所举办的社会福利企业减免税金提取问题的通知》(国税发[１９９０]１３９号)的 有关规定，确实用于福利企业技术改造、扩大再生产、补充流动资金和职工的集体福 利等； (九)自觉接受民政、税务部门的指导、管理和监督。 四、检查清理工作的程序和要求 (一)各类福利企业应在规定时间内凭《社会福利企业证书》向当地民政部门提出 书面申请，领取并如实填写《社会福利企业检查清理登记表》(见附表二)，对照标准 认真进行自查，并接受当地民政、税务部门的检查。 凡未按时提出申请者，均视为自动放弃福利企业资格，不得享受国家对福利企业 的任何优惠政策； (二)各地在检查清理中，对假冒福利企业必须严格清理，并由民政部门会同税务 部门清缴历年全部减免税款，上缴国库； (三)在这次检查清理工作中，要注意对假集体福利企业的清理，同时正确划分产 权归属，防止集体财产的流失； (四)对那些不完全符合标准的福利企业，民政、税务部门必须令其限期整改。如 整改后仍不合格，即注销福利企业证书，按假冒福利企业处理； (五)此次检查清理工作要与福利企业年检工作紧密结合，并通过检查清理使福利 企业的年检工作进一步完善。福利企业年检工作仍按民政部、国家税务总局联合发布 的《关于加强社会福利企业年检工作的通知》(民福函[１９９２]３８１号)办理。今 后各类福利企业必须通过年检，税务部门方可为其办理减免税手续并按有关规定返还 增值税； (六)各级民政、税务部门要采取有力措施，防止非福利企业的利税大户与福利企 业合并，享受福利企业的优惠待遇，干扰分税制的实行。 (七)各地民政、税务部门接本通知后要选派专人，组成专门的工作小组，协调行 动，以保证此项工作顺利完成。 五、关于新办福利企业的审批问题 今后，凡新办福利企业，除必须按照《社会福利企业管理暂行办法》的规定精神， 经当地县(市、区)以上民政部门审查及同级税务等部门核实外，还须报省一级民政、 税务部门检查确认。凡未通过省一级民政、税务部门检查确认者，当地民政部门一律 不予批准，税务部门一律不予减免税收。 　　上述通知望各地认真贯彻执行，并将检查清理工作中出现的问题和进展情况及时 报民政部和国家税务总局。 （完）