２００１年３月２６日　浦税政［２００１］３５号 各分局、稽查大队： 　　现将上海市民政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局沪民企管发 ［２００１］４号《关于开展２０００年度全市社会福利企业年检验审工作的通知》 转发给你们，并结合实际，补充通知如下，请一并遵照执行： 　　一、各分局要高度重视２０００年度社会福利企业年检验审工作，积极配合民政 部门把此项工作做好。 　　二、２０００年度社会福利企业年检验审工作重点： 　　１．审核福利企业是否按照市局沪国税流（１９９７）２８号文的规定将聘用的 临时工、退休人员计入企业生产人员数量，计算安置残疾人员所占的比例；享受减免 企业所得税是否符合沪税政二（１９９４）１９号文有关规定。 　　２．审核为配合“三车”整治而举办的福利企业是否按市局沪国税流（１９９９） １６６号文规定的比例、时间安置残疾人员。 　　３．对变更经营范围的福利企业变更后是否符合退税条件进行审核。 　　三、２０００年度社会福利企业年检验审工作的具体日程安排另行通知。 　　特此通知。 附件：上海市民政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局关于开展２０００年度 全市社会福利企业年检验审工作的通知 　　　　　２００１年２月２８日　沪民企管发［２００１］４号 各区县民政局、税务局，各直属税务分局，浦东新区社会发展局民政处，市残联，市 经委社会福利企业办公室、市商委人事处： 　　为认真贯彻执行财税字［１９９６］第１１２号文件和《上海市社会福利企业管 理办法》，按照民政部对社会福利企业年检验审工作的要求，加强对社会福利企业的 行政监管。严格坚持社会福利企业办厂方向，切实维护残疾职工合法权益，加大对假 冒社会福利企业打击力度，以维护国家税收政策的严肃性，促进本市社会福利企业持 续、稳定、健康发展，现将２０００年度全市社会福利企业年检验审工作通知如下。 　　一、时间安排 　　２０００年全市社会福利企业年检验审工作，从２００１年３月开始至６月中旬 结束。３月份为全市社会福利企业自查阶段；４月初至５月中旬为区县民政、税务检 查验收阶段；５月中旬至６月中旬为市民政、税务汇总抽查阶段。 　　二、工作重点 　　２０００年社会福利企业的年检验审工作仍按沪民企（９４）第２４号《上海市 社会福利企业年检实施细则》规定执行。同时结合贯彻落实沪民企管［１９９８］２ ８号、沪民企管发［１９９９］３９号、沪民企管发［２０００］３２号、沪民企管 发［２０００］３５号文件及有关规定，重点突出以下工作： 　　（一）严格执行《上海市社会福利企业管理办法》，坚持社会福利企业的办厂方 向。社会福利企业残疾职工的安置比例必须达到国家规定的要求：最低收入必须达到 保障线。社会福利企业职工必须按有关规定参加社会保险。已改制的社会福利企业， 残疾职工股东比例必须按沪民企管［１９９８］２８号文件执行；具有组建社会福利 企业资格的主办部门必须处于控股地位。 　　（二）严格遵守沪民企管［１９９８］２８号文件，规范使用退免税金。社会福 利企业可供分配利润总额按５％提取的残疾职工保障资金；改制时净资产中提取的２ ０％国家扶持资金；改制后可供分配利润总额中提取的２０％国家扶持资金；以及未 改制可供分配利润总额中提取的２５％国家扶持资金都必须落到实处。确保国家退免 税款的正确使用。 　　（三）严格规范社会福利企业的变更行为。社会福利企业在办理变更时，必须按 沪民企管发［１９９９］３９号文执行。在确保社会福利企业性质不变的前提下，凡 因结构调整需要变更的，原隶属村办（居委）、乡镇（街道）及市经委、市商委以及 区县直属社会福利企业等，均限于原隶属范围内办理变更。凡自文件下达后仍未按规 定执行的，一经发现，必须从严查处。 　　（四）进一步落实社会福利企业职工参加社会保险工作，严格执行录用残疾人就 业的有关政策。 　　１．凡录用智残人员就业的，须提交由残疾人联合会指定的医疗部门鉴定的智残 等级证明书。凡鉴定为中度以上的智残人员，不能计入新办、变更社会福利企业的安 置比例。 　　２．新办、变更的社会福利企业及主办部门应按沪民企管发［２０００］３２号 文件的要求，提交《参加社会保险的承诺书》。并按规定期限予以兑现。各级社会福 利企业管理部门要加强对该类企业的监管，对逾期不兑现承诺的，一经发现，将注消 其社会福利企业资格，并会同有关部门依法查处。 　　３．凡在“三车”管理中转办、新办的社会福利企业安置残疾职工的劳动关系必 须正式转入所在企业，不得以任何籍口、任何方式借故不予落实。一经发现，必须从 严查处。 　　（五）社会福利企业生产经营长期不运转、停产、半停产或亏损严重的，应在此 次年检验审中予以限期整顿。整顿后仍达不到要求的，应注销其社会福利企业资格。 　　三、时限要求 　　在区县民政、税务检查验收中被限期整改的社会福利企业，应于２００１年５月 １８日前上报市社会福利企业管理处。整改后，经区县民政、税务复查合格的社会福 利企业，应于２００１年７月１５日之前上报市社会福利企业管理处。逾期不报的， 视作放弃社会福利企业资格处理。 　　以上通知，望各单位遵照执行。 附件：２０００年年检验审１－７表式（略） (5)