１９９５年９月１日　晋国税征发［１９９５］３８号 各地、市、县国家税务局： 建立税务申报服务大厅的原则，省局已多次明确，近接不少地、市、县国家税务 局关于新建或改建税务申报服务大厅需省局解决经费的请示报告。现就有关事项重申 如下： 一、建立与税收管理相适应的申报服务大厅，是深化征管改革的首要条件，各地 必须坚持因地制宜的原则，分步实施，稳步推进。 二、建立申报服务大厅，要以改建、扩建为主，能改造的要尽量加以改造，确实 无法改造的，可拆除一些危房或在已有的地基上进行修建。不能一味要求超豪华高标 准，要根护财力的可能而修建。 三、建立申报服务大厅，要与办么用房和税务所的建设联在一起统筹考虑，修建 办公场所时，必须考虑建立申报服务大厅，近期内省局木单独批建税务申报服务大厅。 四、对省局的征管改革试点单位建立申报服务大厅，省局将直接指导，重点扶持； 对各地、市的试点单位建立申报服务大厅，省局进行间接指导，并根据财力给予适 度扶持，凡试点单位所在的地市县各级领导要高度重视，强调时效性，抓紧工作尽早 运行。一定要起到试点的作用，对没有试点条件，需要征地修建的，各级国税机关不 得定为试点。对不属省、地、市的试点单位，确需建立申报服务大厅，由所在地、市 在经费中统筹考虑。 五、对利用现有力必场所条件。经过改造装璜即可使用的申报服务大厅，各级税 务机关要根据情况给予优先扶持。 总之，为深化征管改革，逐步转化征管模式，实现“两个转移”，今后，各地建 立申报服务大厅必须坚持上述原则，绝不允许利用修建申报服务大厅之名兴建新的办 公用房。经费实行下管一级的原则，各县、市接通知后，不要再向省局打建立申报服 务大厅需解决经费的请示报告，省局也不再受理。 (1)