１９９８年１０月１２日　晋地税所发（１９９８）５７号 各地、市、县地方税务局，省直属征收局： 　　根据财政部、国家税务总局财税字（１９９７）２２号文件和省委、省政府晋发 （１９９８）４０号文件的有关规定，对“使用外省劳动力调节费”有关税收问题明 确如下： 　　一、对劳动部门按照《关于公布１９９８年度山西省允许和限制使用外省劳动力 的行业和工种（岗位）及征收“招用外省劳动力调节费”的通告》中规定的行业和工 种，向使用外省劳动力的用人单位收取的“使用外省劳动力调节费”，按规定纳入同 级财政专户，实行收支两条线管理，不征收营业税和企业所得税。 　　二、劳动部门向使用外省劳动力的用人单位征收“使用外省劳动力调节费”须开 据省财政部门统一印制的收费票据，经主管地税机关核实后允许企业在计算缴纳企业 所得税时扣除。“使用外省劳动力调节费”的具体标准为：省辖市（市、区）每人每 月５０元；各行署所在地每人每月月元至３０元；其他县、市每人每月１０至２０元； 对乡镇矿山企业井下使用的外省劳动力可减半征收。 　　三、凡违反规定招用外省劳动力被劳动部门所处的罚款，在计算缴纳企业所得时 不得在税前扣除。 附件：山西省劳动厅关于公布１９９８年度山西省允许和限制使用外省劳动力的行业、 工种（岗位）及征收 “招用外省劳动力调节费”的通告 　　　　　１９９７年１１月１２日　晋劳厅发（１９９７）３５６号 各地、市劳动局，省直各委、办、厅、局，各企业集团（公司）： 　　为加强对招用外省劳动力的管理，促进企业职工解困和再就业工作，根据山西省 人民政府《关于进一步推进再就业工作的意见》（晋政发［１９９７］９０号）的精 神，结合我省实际，现将允许和限制我省各类用人单位使用外省劳动力的行业、工种 （岗位）予以公布，请认真执行。 　　一、控制使用外省劳动力的行业、工种： 　　招待所、饭店、酒店、培训中心、餐饮，服务员、保安人员。 　　二、禁止使用外省劳动力的行业、工种： 　　金融与保险业的各类业务员、管理人员；公司职员、文秘、收银员、会计、出纳 员、调度员；商店售货员；话务员；核价员；汽车司机及各类售票员、检票员；计算 机录人员、打字员；报务员、话务员、无线寻呼业务员；描绘图工；各类抄表工、分 析工、检验工、计量工、调试工、电梯操作工、库工（仓库管理、保管、记帐）战行 人员；办公室文员；各类警卫、宾馆服务员。 　　三、允许使用外省劳动力的行业、工种： 　　建筑业：成建制的建筑队；机械制造业：铸造工、锻造工、热处理工；矿山采选 业：采煤工、支护工、爆破工、充填回收工、水采工、采煤机司机、液压支架工、井 筒掘砌工、巷道掘砌工、锚喷工、钢缆皮带操作工、拥罐工、巷修工、凿岩工、装渣 工、运渣工。 　　四、各用人单位使用外省劳动力，凡属本通告规定允许和控制使用的，必须报经 同级劳动行政部门批准（中央、外埠驻晋单位，由省劳动厅批准），并按５０％的比 例相用本省城镇劳动力。 　　五、根据《山西省人民政府关于进一步推进再就业工作的意见》（晋政发 ［１９９７］９０号）规定，根据我省实际，凡允许使用的行业、工种，用人单位每 使用一名外省劳动力，劳动部门按每人每月３０－４０元征收“招用外省劳动力调节 费”；凡控制使用的行业工种，按每人每月５０元征收。凡使用禁止使用的行业、工 种，按省人民政府晋政发（１９９７）９０号文件规定予以处罚。 　　六、对外省劳动力实行流动就业证卡管理制度，民工在外出前要在所在地办理 “外出人员就业登记卡”，到达就业地后，要申领“山西省外来人员就业证”，对无 证卡的人员，不得在山西省境内务工。 　　七、各用人单位已使用的外省劳动力，凡属本通告规定禁止使用的，要在本通告 发布之日起一个月内清退，并改为招用城镇失业人员或下岗职工。对违反规定擅自招 用外省劳动力的，劳动行政部门将责令改正，并按每招用一人处以５００元的罚款。 　　八、用人单位招用人员，凡属本通告未明确的行业、工种，必须首先招用本省城 镇失业人员或下岗职工。确实招用不足的，经劳动行政部门批准，方可招用外省劳动 力。 　　九、各用人单位下岗位职工达到职工总数的１０％，或曾经得到就业经费支持的， 原则上不允许招用外省劳动力。 　　十、对本省跨市（县）流动就业的人员，可参照上述规定执行。 (5)