２００２年６月１４日　环函［２００２］１６６号 江苏省环境保护厅： 　　你局《关于对违反不同法律规定的同一行为如何进行处罚等问题的请示》（苏环 法［２００２］１５号）收悉。经研究，函复如下： 　　根据《固体废物污染环境防治法》第７５条的规定，液态废物和置于容器中的气 态废物的污染防治，适用于固体废物污染环境防治的法律规定。 　　另据《国家危险废物名录》的规定，从医用药品的生产制作过程中产生的医药废 物，属于危险废物。 　　《固体废物污染环境防治法》第１６条规定，处置固体废物的单位和个人，必须 采取防止污染环境的措施。处置危险废物还必须遵守该法第四章关于危险废物污染环 境防治的特别规定。 　　又据《大气污染防治法》第４１条的规定：在人口集中地区和其他依法需要特殊 保护的区域内，禁止焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。 　　根据以上规定，有关单位在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚 烧高浓度医药废液，该行为同时违反《固体废物污染环境防治法》和《大气污染防治 法》的有关规定。按照《行政处罚法》第２４条关于“对当事人的同一违法行为，不 得给予两次以上罚款的行政处罚”的规定，环保部门对违法行为人可依照两种法律规 定中处罚较重的规定，定性处罚。 (3)