２０００年３月２４日　计经贸［２０００］３１３号 　　为了保障少数民族群众生产、生活需要和边疆地区民族团结、政治稳定，长期以 来，党和政府对边销茶工作十分重视。为了有利于边销茶稳定生产和供应，适当减少 边销茶定点生产企业负担，国家决定在原有的７５００吨（１５万担）的边销茶成品 储备的基础上，自２０００年至２００２年，对国家定点企业所需原料中的１５００ ０吨（３０万担）由中央财政给予贴息储存。现将有关问题通知如下： 　　一、国家计委根据国家批准的贴息储存数量，商财政部、中国人民银行、中华全 国供销合作总社等有关部门确定具体储存计划和代储单位。２０００年贴息储存计划 分配情况详见附表一。边销茶原料储存工作由中华全国供销合作总社负责组织实施和 监督管理。 　　二、边销茶原料储存由国家指定的边销茶定点生产企业代储。代储企业负责在边 销茶原料储存期满１年后陆续轮换，每一年度储存的边销茶原料的轮换工作必须在入 储之日起２年内完毕，已轮出的储存原料，代储单位要按规定数量及时补充。并将轮 换情况及时报告中华全国供销合作总社、财政部和开户银行。具体业务管理由代储单 位的主管部门（供销合作社或茶叶公司）负责。 　　三、边销茶原料储存所需资金由代储单位向当地开户银行申请贷款解决，各开户 银行在贷款安排上要给予积极支持，贷款按国家计划内的实际储存数量和实际入库价 格计算。银行按民族贸易和民族用品生产贷款利率计收利息。原料储存贷款要专款专 用，代储单位要单独设置商品账和银行借款账户。 　　四、边销茶原料储存贷款利息由中央财政负担。中央财政根据当年边销茶储备计 划和贷款规模每半年拨付一次贴息款，年度终了据实结算，多退少补。代储单位分别 于每年第二季度和第四季度后１０个工作日内将上半年和全年实际储存量、品种、贷 款金额和实际支付利息情况按附件二格式填制，经开户银行和财政部驻当地省级财政 监察专员办事处审核后，上报全国供销合作总社，同时抄报国家计委、财政部、中国 人民银行备案，全国供销合作总社审核汇总并编制清算报告及时报财政部，财政部按 规定对贴息款进行清算。 　　五、代储单位必须认真做好储存原料的入库、保管和出库工作，严格按国家质量 标准验收入库，做好防火、防盗、防霉变等工作。由于保管不善或责任事故所发生的 质量损失、数量损耗等，由代储单位负责弥补。 附件：一、２０００年国家贴息储存３０万担边销茶原料计划表（略） 　　　二、国家边销茶原料储存上报情况表（略） (3)