２００３年５月２３日　京组通［２００３］２８号 市委各部委，市国家机关各党组（党委），市属各局、总公司、高等院校党委，各人 民团体党组： 　　为认真贯彻落实《中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于转发〈市委 组织部、市经委、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市卫生局、市老干部局关于 进一步建立和完善北京市离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制的意见〉 的通知》（京办发［２００２］２９号）精神，现就完善市属困难企、事业单位（以 下简称困难单位）离休干部医药费保障机制问题通知如下： 　　一、完善离休干部医药费保障机制，解决困难单位离休干部医药费可能出现的拖 欠问题，体现了市委、市政府对离休干部的诚心和爱护。各级党组织要认真实践“三 个代表”重要思想，确保困难单位离休干部医药费按规定实报实销。 　　二、困难单位申报条件：（１）处于停产、半停产状况（季节性停产除外）的； （２）濒临破产，已列入市级或国家级破产计划的；（３）搬迁调整，年度现金流入 仅够职工基本生活保障或最低工资标准的；（４）亏损三年以上，本年度净现金流量 负值数额较大的。 　　三、困难单位须填写“市属困难单位审批表”、“市属困难单位离休干部明细表”， 经上级主管局、总公司审核汇总，报市委主管工委审查同意后，连同相关审查材料 （附后）报市财政局审批。 　　四、困难单位由市财政局综合考察净资产收益率、总资产周转率、销售增长率等 效绩评价指标完成情况后，采取“一年一定”的办法，予以认定。经审核认定的困难 单位，原则上不得新购小汽车等国家控制购买的商品，领导不得出国考察，单位领导 和职工不得发放任何形式的奖金。 　　五、经审核认定的困难单位，持“市属困难单位审批表”，到单位所在地的区县 社会保险基金管理中心，办理离休干部个人医疗信息采集等有关手续。离休干部 ２００３年１月１日以后发生的医药费，自６月１日起比照机关事业单位离休干部现 行的医疗管理办法由市劳动和社会保障局统一管理（具体报销规定由市劳动和社会保 障局制定），所需经费由市财政局统一拨付市劳动和社会保障局。在我市基本医疗保 险定点医疗机构范围内，离休干部在原优诊医院和一家基层医疗机构就医发生的医药 费，执行《北京市基本医疗保险药品目录》、《北京市基本医疗服务设施目录》，按 规定实报实销。 　　六、经市财政局审核后，未纳入困难单位范围的离休干部的医疗待遇仍由原单位 给予保障，应确保医药费按规定实报实销。 　　七、各级卫生行政部门要加强对医疗机构的管理，提高医疗服务水平，改善医疗 条件，做好离休干部的医疗服务工作。 　　八、中共北京市委组织部、北京市劳动局、北京市财政局、北京市老干部局《关 于落实中组部〈关于认真贯彻党中央、国务院要求进一步落实离休干部离休费和医药 费的通知〉的实施意见》（京组通［１９９９］１５号）即日起停止执行。 附件：一、市属困难单位审批表（略） 　　　二、市属困难单位离休干部明细表（略） 附件三：困难单位需出具的审核材料 　　１、市属困难单位审批表； 　　２、市属困难单位离休干部明细表； 　　３、困难单位申请； 　　４、困难单位上级主管局、总公司申请； 　　５、困难单位同期利润总额财务报表； 　　６、困难单位最近月份财务报表； 　　７、困难单位最近月份银行对帐单； 　　以上所提供的材料均需加盖本单位公章（公章复印无效）。 (3)