２００２年１２月９日　市地税发［２００２］２７６号 市地税各分局、稽查局，各县地税局： 　　现将《陕西省地方税务局关于贯彻＜中共陕西省委、陕西省人民政府关于进一步 做好就业和再就业工作的意见＞的通知》（陕地税发［２００２］１９７号）转发给 你们，并就有关事项提出以下几点要求，请一并贯彻执行。 　　一、加强学习，提高认识，做好就业和再就业工作中涉税事项的解释、贯彻工作。 各局要从维护改革发展稳定大局、实现国家长治久安的高度，将落实就业和再就业工 作中涉税事项的政策解释、贯彻作为一项长期的战略任务和重大的政治任务，坚持不 懈地抓好，用好、用准政策。 　　二、根据《中共中央　国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》 （中发［２００２］１２号）等文件精神，下岗失业人员必须以劳动保障部门核发的 《再就业优惠证》为依据，享受相关的税收扶持政策。 　　三、下岗失业人员从事建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国 家限制的行业的个体经营行为，不得享受３年内免征营业税、个人所得税、城市维护 建设税及教育费附加、免收税务登记工本费等扶持政策。 　　四、根据《国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的批复》（国税函 ［２００２］６２９号）文件第四条第一项“税收法律、行政法规、部门规章和规范 性文件中未明确规定纳税人享受减免税（指个人所得税）必须经税务机关审批的，且 纳税人取得的所得完全符合减免税条件的，无须经主管税务机关审批，纳税人可自行 享受减免税”的规定，下岗失业人员持有《再就业优惠证》从事个体经营时的个人所 得税减免，无须经主管税务机关审批，由主管税务所（科）严格按照省局文件要求对 享受税收扶持政策的下岗失业人员进行资格和条件审核，并逐户登记，报税政科备案 待查。 附件：陕西省地方税务局关于贯彻《中共陕西省委、陕西省人民政府关于进一步做好 就业和再就业工作的意见》的通知 (3)