１９９４年１１月３０日　并地税征字［１９９４］１１号 省地方税务局： 　　目前，我市专项检查已全面铺开，并取得了很大进展。截止十一月十五日，全市 专项检查户数已达８２９２户，占总户数５５１０７户［为暂时统计数］的１５％， 查出各种偷逃税款３２４２．９万元，已入库２１８９．８万元，入库率达６７．５ ％，下面就这段时间内我市专项检查工作情况和出现的问题向省局做一简要汇报： 　　一、检查前的业务培训效果良好。为了搞好这次专项检查，各单位针对过去税务 人员重大税轻小税、重流转税轻地方税的思想弱点，以及企业借调人员中普遍存在的 “精财务、粗税法”的不足，专门开展了对营业税、资源税、固定资产方向调节税、 印花税、个人所得税等地方各税以及《征管法》条例及细则全面系统的培训和学习。 使检查工作从一开始就较为顺利和规范，得到了被检查单位的普遍赞扬。 　　二、检查的监督和考核制度较为完善。为了克服往年检查光有数字无入库、只有 奖励无惩罚的现象，各征收单位在开展检查的同时，制定出了一系列对检查的监督规 定和考核制度。例如太原市三分局要求各组检查人员在检查后必须填写统一的检查登 记表一式三份，由局长签字、税政科盖章后，检查组将表一份返还给企业组织入库， 底表留存做为督促企业入库的依据，还有一份待专项检查结束后做为评价此次检查效 果的凭证。这样做的好处是充分保证全局对检查情况及进度的了解和掌握，并使检查 结果落在实处。 　　三、抓重点，攻难点，点面结合，全面展开。这次专项检查，我市除了组织近１ ６０个小组，５００名人员开展全面检查的同时，又从市局机关各科室抽调二十一名 干部组成５个打硬仗小组，分赴全市各征收单位专门负责对个人所得税、乡镇企业、 私营企业，建筑市场和出租车行业等五个方面的检查，收到了良好效果。在重点检查 个人所得税时，税务部门得到了有关省级机关和省城高等院校的大力支持和配合。如 省人大、山西医学院等单位行政处的同志积极配合税务部门对达到纳税标准的工薪人 员认真履行代扣代缴制度。截止目前，已与５０个省级厅局签订了个人所得税代扣代 缴协议，使个人所得税的征收工作取得突破性进展。我市乡镇企业近几年发展较快。 但普遍存在管理偏松，企业内部各种资料分散不全，财务制度较为混乱的局面，尤其 是成本费用列支无序，税前利润不真实，固定资产原值、净值、提取不清，通过对我 市近郊几家乡镇企业十多天的检查，共查出各项违纪税款１００多万元。我市建筑市 场管理混乱局面由来已久，主要原因：一是建筑市场各项管理制度不清；二是外地建 筑队挂靠国营、集体建筑公司现象普遍存在；三是银行结算失控，针对这一状况市局 同志积极与城区税务局相互配合协同作战，截止目前，共检查了八户，应征税款４０ 万元。已入库１３．３万元，下一步，准备搞出详细的调查报告和实施意见，为明年 加强全市建筑市场管理，保证税收收入奠定一个良好的开端，在近日召开的专项检查 每星期例行的汇报会上，局领导要求市局专项检查在后一段工作中，做到两点：一方 面抓紧对查出税款的催缴入库；另一方面检查和督促各征收单位对新追加任务是否已 落实到位，以抓紧抓好税收专项检查为中心，为全面完成今年的税收任务做出应有的 贡献。 （2）