１９８１年１０月２４日 晋政发［１９８１］２１０号 根据《国务院关于国家行政机关工作人员奖惩暂行规定》，结合我省实际情况， 现制定以下暂行办法。 一、凡具备下列条件之一者，应予奖励： （一）忠于职守，对工作认真负责，办事效率高，成绩优异的； （二）在工作中有发明创造，提出合理化建议，积极推广先进经验和先进技术， 成果明显的； （三）深入实际，调查研究，密切联系群众，关心群众疾苦，对指导全局工作和 在现代化建设方面有显著成效的； （四）爱护公共财产，在节约、保护国家、集体资财或防止各种事故方面成绩显 著，贡献重大的； （五）同严重违法、失职、破坏团结的行为斗争坚决，在捍卫国家利益，维护国 家尊严等方面功绩显著的。 二、奖励分为：记功、记大功、评为模范工作者、升级、升职、通令嘉奖六种。 这几种奖励可以单独使用，也可以同时并用。 上述奖励，每年定期评定一次。有特殊贡献者，可随时进行奖励。 三、奖励批准权限： 记功、记大功、模范工作者称号，由所在单位或上级机关给予； 升级，由任命机关给予； 升职，由任命机关给予； 通令嘉奖，由省人民政府决定。 搞好国家行政机关工作人员的奖励，要建立健全工作人员的岗位责任制。在奖励 时，要坚持考核评比，坚持群众路线，认真审定，做到赏不虚设。 四、奖励经费来源。按行政编制每人每年从行政费中提取二元作奖励经费。升级 奖励指标，由省人事局统一掌握。 五、凡有下列违法失职行为尚未构成犯罪的，应给予纪律处分： （一）对抗或违反国家政策、法律、法令和政府的决议、命令、规章、制度的； （三）由于失职使工作造成重大损失的； （三）违反民主集中制，不服从上级决议、命令，压制批评意见，打击报复的； （四）弄虚作假，欺骗组织，沽名钓誉的； （五）拨弄是非，拉山头，搞宗派，破坏团结的； （六）丧失立场或民族气节，包庇坏人或损害国家尊严的； （七）贪污盗窃，投机倒把，侵吞国家财产的； （八）浪费国家资财，损害公共财物的； （九）滥用职权，行贿受贿，侵犯人民群众利益，损害国家机关和人民群众关系 的； （十）泄露国家机密的； （十一）腐化堕落，在群众中影响极坏，损害国家机关威信的； （十二）其他违反国家纪律的行为。 六、纪律处分分为：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、 开除八种。 七、纪律处分的批准权限： （一）经各级人民代表大会选举担任人民政府行政职务的人员，受警告、记过、 记大过和降级处分，由上一级人民政府决定后执行。对于严重违法乱纪，不适合担任 现任职务的，应由本级人民代表大会予以罢免，并由本级人民政府报上一级人民政府 备案。在罢免前，上级机关也可以先行停止其职务。 （二）上级机关批准任命的工作人员，受警告、记过、记大过和降级处分，由同 级人民政府决定执行，并报任命机关备案；受降职、撤职、开除留用察看和开除处分， 报任命机关批准后执行。 （三）省人民政府任命的副厅长、副局长（包括相当职务人员）受行政纪律处分， 由各该机关提出意见，报省人民政府决定和执行。 （四）省人民政府批准任命的处长、副处长（包括相当职务人员）受警告、记过、 记大过和降级处分，由各级机关决定和执行，并报任命机关备案；受降职、撤职、开 除留用察看和开除处分，由各级机关提出意见报省人民政府决定和执行。 （五）省人民政府直属机关任命的工作人员，受警告、记过、记大过、降级、降 职、撤职和开除留用察看处分，由各该机关决定和执行；受开除处分，由各该机关决 定，报省人民政府批准后执行。 （六）省人民政府授权行政公署任命的工作人民，受警告、记过、记大过、降级、 降职、撤职、开除留用察看处分，由行政公署决定和执行，并报省人民政府备案；受 开除处分，由各该机关提出意见，行政公署决定，报省人民政府批准后执行。 行政公署自行任命的干部，受警告、记过、记大过和降级处分，由各该机关决定 和执行；受降职、撤职、开除留用察看和开除处分，由各该机关提出意见，报行政公 署批准后执行。 （七）省辖市、县（市、区）人民政府任命的工作人员受纪律处分，由市、县 （市、区）人民政府决定和执行。 八、其他 （一）国家行政机关工作人员的奖惩一定要按规定办理，不得超越规定权限。 （二）国家行政机关工作人员受奖励或纪律处分，都要有确切的事实为依据，坚 持群众路线。结果要当众宣布，并通知本人。 （三）报请上级机关审批的处分案件，必须有处分决定，综合材料或调查报告， 证言（据）复制件，受处分人的检查和对处分的意见等材料。 上报备案的案件，必须有处分决定和本人对处分的意见。 （四）行政纪律处分名称要统一按照本暂行办法的统一提法，不得另立名目。 （五）国家行政机关工作人员的奖惩具体工作，由各级人事部门承办。 （六）本办法适用于各级国家行政机关工作人员，以及企事业单位中由国家机关 任命的工作人员。 （七）本办法如与国家规定有抵触时，按国家规定执行。 （八）本办法从公布之日起执行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (1)