２００２年７月４日　皖国税函［２００２］２９４号 各市国家税务局： 　　近年来，全省农村电力体制进行了一系列改革，将原直供县供电局改制成趸售性 质的县供电有限责任公司，由安徽省电力公司全资控管；将原独立法人资格的乡镇电 管站人员、资产上划县供电有限责任公司，使乡镇电管站成为其直属供电所，实行县 乡电力一体化管理。为妥善处理农村电力体制改革涉及的增值税问题，加强对改制后 农村供电企业的增值税管理，根据《国家税务总局关于农村电力体制改革中农村电网 维护费征免增值税问题的批复》（国税函［２００２］４２１号）等规定，经研究， 现就有关问题通知如下： 　　一、原直供县供电局改制为省电力公司的全资子公司，成为独立核算的法人实体 后，不再实行增值税预征结算，而应按增值税一般纳税人的有关规定，就地计算缴纳 增值税。 　　二、统一核算农村电力收入，具备独立法人资格的县供电有限责任公司或农电有 限责任公司、农电管理总站（以下简称农村供电企业）将乡镇电管站改制为所辖供电 所后，对其收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费（包括低压线路损耗和维护 费以及电工经费），继续免征增值税。农村供电企业对收取的农村电网维护费应在财 务上单独核算，未单独核算或不能准确核算的，应按规定并入销售额征收增值税。 　　三、农村供电企业在申报缴纳增值税时，应以其收取的全部电费收入和价外费用 扣除农村电网维护费后的余额作为计税销售额。农村电网维护费按应收数扣除，但最 高不得超过国家规定的标准（０．２５元／度）。 　　四、农村供电企业收取的农村电网维护费不得开具增值税专用发票，用于农村电 网维护的购进货物或应税劳务的进项税额不得抵扣，不得抵扣的进项税额应按《中华 人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十三条的规定计算确定，已计提进项税额 的要作进项税额转出处理。 　　五、农村供电企业改制后凡涉及名称、资产所有权等方面发生变化的，应按规定 重新办理有关税务登记和增值税一般纳税人认定手续。 　　特此通知，请遵照执行。 (4)