１９９８年７月８日　皖国税发［１９９８］１１１号 各地、市国家税务局，亳州市国家税务局： 　　根据公安部、国家税务总局《关于严厉打击涉税犯罪的通知》(公通字[1997]59 号)精神，结合我省国税系统实际，现就如何加强涉税案件的管理问题通知如下： 　　一、提高认识、加强领导、搞好部门配合 　　随着经济体制改革的深化，税收在国民经济中的地位和作用越来越重要。与此同 时，危害税收征管秩序的各种犯罪活动日益突出，特别在当前组织收入过程中，偷税、 抗税、骗税案件时有发生，组织收入的难度加大；根据现行《中华人民共和国刑事诉 讼法》的规定，侦办涉税刑事案件已由公安机关负责，不少地方还没有与公安机关保 持联系，造成打击涉税刑事犯罪力度削弱；个别地方对涉税案件未按规定移送，以罚 代刑现象时有发生。因此，各级国税机关要从维护社会主义市场经济秩序、实现依法 治税的高度来认识打击涉税犯罪的重要性，增强责任感和紧迫感，各级领导要把加强 涉税案件的管理工作，摆到重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓。 省局由征管部门负责全省涉税案件的协调和管理工作，各地、市也要相应由征管部门 来管理，并确定专人负责。为形成打击犯罪的合力，有利工作开展，各级国税机关和 公安机关可以通过定期或不定期召开联席会议形式，交流情况，传递信息，加强协调。 同时，要加强与检察、法院、银行、工商、海关等部门的联系和配合，共同做好涉税 案件的查处工作。 　　二、加强涉税案件的移送和查处 　　(一)各级国税机关查处的涉税案件，发现具有犯罪嫌疑，符合刑法界定的种类和 标准的，应及时移送公安机关，不能以行政执罚代替刑事执罚。 　　(二)各级国税机关查处的涉税案件需要移送公安机关处理的，应按照公安部、国 家税务总局《关于严厉打击涉税犯罪的通知》(公通字[1997]59号)附件一格式，填制 《涉税案件移送意见书》，连同有关证据材料移送同级公安机关经侦(刑侦)部门。 　　(三)对公安机关予以立案侦查的涉税案件，各级国税机关要及时掌握案件查处的 进展情况，并要积极协助公安机关，加大涉税案件的查处工作。 　　三、做好涉税案件的统计上报工作 　　为掌握各地涉税案件情况，便于协调和指导案件的查处工作，各地要将本地区发 生的涉税案件及公安机关查处情况，逐件统计，于每季度终了后15日内汇总上报。大 要案要随时上报，不得隐案不报。 省局将把案件统计上报工作列入各级目标考核内 容，对不按规定上报涉税案件的，将予以通报。1998年上半年发生的各类涉税案件和 查处情况，于1998年7月底前上报省局。