２０００年８月９日　粤经贸［２０００］６０８号 省府法制办： 　　按照省府办公厅《关于按省人大常委会执法检查安排做好<中华人民共和国行政诉讼法> 执法情况检查工作的通知》（粤明电［２０００］１０５号）的要求，现将我委近年来贯彻 执行行政诉讼法的情况汇报如下： 　　一、认真学习行政诉讼法 　　自从行政诉讼法一九九一年颁布以来，我委对行政诉讼法的学习从未间断过。特别是在 “三五”普法期间，我们紧密结合工作，将包括行政诉讼、行政处罚、行政复议等法律的学 习纳入委机关全体干部职工学法、知法、守法的重点。同时购买了以行政法律为主要内容的 普法学习教材，如《五法二例》等，委机关全体干部人手一册，进行了开卷考试，考试合格 率达１００％，９０分以上的占９９％。这说明，随着我国行政法律体系的逐步形成，无论 是领导还是一般干部都对行政法律的重要性有了深刻的认识，对行政诉讼法有了更进一步的 了解，依法行政的意识明显增强。 　　二、认真贯彻行政诉讼法 　　法律学习的目的在于贯彻和实施。结合我委职能，我们对行政诉讼法的贯彻实施重在预 防，重在防患于未然，做好各种准备。 　　１、加强法制机构建设。虽然近几年，我委尚未出现过一宗行政诉讼案件，但是，随着 人们法制观念的逐步增强，随着人们对政府机关依法行政水平的要求越来越高，我们清醒地 认识到，没有发生行政诉讼并不等于说行政诉讼在经贸委是不会发生的，相反，随着经贸委 的组建、职能调整的到位，我们时时刻刻面临着挑战。因此，虽然经过历次机构改革，职能 多次调整，委里对法制机构的建设从没有松懈过，对法制工作的要求从没有放松过。法制工 作历来均有分管主任领导，由处级干部以及专职工作人员具体负责。人员由２人增加到４人 。省经贸委组建后，成立了法规处，编制６人。 　　２、建立行政执法责任制。将委负责实施的法律、法规全部汇编成册，全委机关干部人 手一册。在行政执法责任制中，明确了委及各处室的执法责任，规定了从委主任到一般执法 人员等各级干部的具体执法责任。将委负责实施的法律法规分解到各执法处室，各处室再进 一步细化，落实到每一执法岗位和个人，相应地建立了执法人员行为规范制度、执法监督制 度、执法评议考核制度、行政执法过错责任追究制度等多项执法责任制度，努力做到分工明 确，权责相应，提高执法水平。 　　３、严格执法主体资格。对有权行使处罚的执法人员进行严格的上岗培训，申领执法证 件。如交通战备办公室，组织全省交战系统的执法人员，聘请省府法制办的专家集中讲授行 政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法等，经过专业培训、严格考试，全省交战 系统共有７５人领取了执法证，确保了执法主体的合法有效。 　　省经贸委组建运作以来，我们正积极地对新机构的各种执法现状进行调查摸底，一方面 加大行政法律的贯彻实施力度，保证依法行政，另一方面发现错误，及时纠正，切实履行责 任，减少和避免行政诉讼的发生。 　　　　　　　　　　　 　　　　　　　 ２０００年８月９日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（２）