２０００年９月２９日　粤财企［２０００］８６号 省煤炭工业总公司，曲仁、梅田、坪石、梅县、茂名矿务局，四雇用嶂留守处，连阳 煤矿，矿山建设公司： 根据省政府《关于〈广东省省属煤矿半闭费用集中支付办法〉的批复》第四条规 定及我省的实际情况，经协商研究，决定委托建设银行广东省分行作为煤矿关闭费用 统一集中支付的受托单位，并制订了《广东省省属煤矿关闭费用集中支付具体操作方 案》，现随文一并发给你们，请遵照执行。 附件：一、广东省省属煤矿关闭费用集中支付办法 二、广东省省属煤矿关闭费用集中支付具体操作方案（略） 附件一：广东省省属煤矿关闭费用集中支付办法 第一条 为规范和加强对省属煤矿关闭费用的管理，保证资金合理、有效使用， 根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施细则》，制定本办法。 第二条 省属煤矿关闭费用是指省财政安排的专门用于省属煤矿关闭的有关费用 （以下简称关闭费用），包括拨付到个人的部分如职工分流安置费用，井下农民轮换 工、家属工、临时工清退费，进中心、离岗休养及工残、长病人员生活费等，以及公 共费用如补缴保险、公安费用、维持费、医院补助费、不可预见费等。进入再就业服 务中心的下岗职工的基本生活费和社会保险费由省级下岗职工基本生活保障资金中支 付，不在省级煤矿关闭费用支付之列。 第三条 关闭费用经省政府批准后列入省财政预算支出计划。 第四条 关闭费用由省财政厅委托银行或企业所在地财政部门统一集中支付（以 下简称"受托单位"），省财政厅负责与受托单位签订服务协议（格式另附）。省财政 厅、省煤炭工业总公司、省煤炭行业脱困工作小组办公室等有关部门，应按各自的工 作职责分工负责、协调配合，在省政府的领导及省煤炭行业脱困工作小组的组织协调 下共同做好省属煤矿关闭的各项工作。 第五条 省属煤矿关闭单位负责编制关闭费用具体用款计划，其中属于支付给个 人的补偿、安置费用要按照实际解除劳动关系人员造表，具体列出工作单位、姓名、 性别、年龄、工龄（注明井上、井下工龄）、分流安置类型、补偿（安置）费用标准、 金额以及职工本人身份证号码，并录入电脑软盘，连同属于公共费用的具体支出计划， 书面报省煤炭工业总公司初审。 第六条 省煤炭行业脱困工作小组办公室根据省煤炭工业总公司初审意见对煤矿 关闭公共费用及职工安置费用进行审核，并将审核意见函告省财政厅。 第七条 省财政厅负责对煤矿关闭公共费用及职工安置费用进行审定。 第八条 省财政厅将煤矿关闭费用拨付给个人或单位按下列办法： （一）属于解除劳动关系的补偿金、安置费用，按经省财政厅审核确定的金额直 接支付给个人； （二）属农田水利赔偿性质的，按有效赔偿合同或协议，直接拨给受赔单位； （三）属于关闭单位暂留岗、工残、长病、抚恤人员以及下岗进中心人员生活费， 由关闭单位分类造表，由受托单位按经省财政厅等有关部门审核后的金额拨给关闭单 位具体发放。受托单位应进行发放后的监督核对； （四）属于应缴的失业、养老、医疗保险费用由关闭单位列表并附交费人员名单， 按省财政厅审定的金额直接支付给收缴部门； （五）除上述几项费用以外的关闭费（不可预见费、医药费、办公费等）由关闭 单位持季度用款计划，经省有关部门审核后，按季度拨付给关闭单位。 第九条 关闭煤矿和受托单位应编制关闭费用支出月报和年报，报送省财政厅和 省煤炭工业总公司审查。 第十条 对经省财政厅复核审定符合拨款条件的款项，有关银行或企业所在地财 政部门应在收到省财政审核同意拨款通知单后的３个工作日内及时足额拨付。对克扣、 挪用关闭费用的，省财政厅将按《服务协议》的规定予以处罚，对虚报冒领的，要加 数追回有关款项，追究经办人和单位负责人的责任。 第十一条 有下列情况之一的，省财政厅可暂缓或停止拨付资金： （一）擅自提高补偿标准的； （二）不按规定报送报表和有关资料的； （三）不接受省财政厅、省煤炭工业总公司、省煤炭解困小组等部门监督的。 第十二条 省财政厅应对煤炭关闭费用的具体使用进行检查和监督，对检查中发 现的问题，分清责任，严肃处理，对造成国家资金损失的，要追究当事人和有关领导 的责任，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 第十三条 本办法由省财政厅负责解释。 第十四条 本办法自颁发之日起执行。　　　　　　　　　　　　　　　　 (1)