１９８３年４月２９日 中共中央中发〔１９８３〕１号文件指出：“农民个人或联户购置农副产品加工 机具、小型拖拉机和小型机动船，从事生产和运输，对发展农村商品生产，活跃农村 经济是有利的，应当允许；大中型拖拉机和汽车，在现阶段原则上也不必禁止私人购 置。各地可根据当地情况和油料供应的可能，规定可行的计划销售办法。国营企事业 单位不要把应该更新的汽车卖给农民。”经研究，现对我省现阶段城乡劳动者私人 （包括联户，以下概称个人）购买机动车船经营运输的管理问题，作如下暂行规定： 一、在我省居住的公民，除国营、集体企事业单位的在职职工外，均可申请经营 运输，但须按照工商行政管理的规定和社会对运输的需要及能源可供情况，经主管机 关审查批准。申请书由申请人提出，城市由街道办事处、农村由乡（镇）人民政府签 注意见，报市、县交通局审定后转送市、县工商行政管理局核发营业执照，同时由交 通局发给相应的运输许可证。 二、个人经营的机动车船的检验及对驾、机人员的考试、发证，参照国营、集体 单位车船的办法执行，与国营、集体所有制车船一视同仁。 三、为了保障运输安全，维护交通、货损事故受损方的正当利益，帮助个体运输 经营者应付天灾人祸以维持其正常营业，个体运输经营者必须向当地保险部门办理车 船保险和运输业务保险。各地监理部门在受理车船检验时，须凭营业执照、运输许可 证及参加车船保险的证件，方予核验。 四、个人经营机动车船运输，要多发挥拾遗补缺的作用，以小型为主、货运为主、 支线短途运输为主。在少数运力不足的地方，也可适当经营大中型拖拉机和汽车运输。 所谓短途，系指市区以内，县境以内以及毗邻两县（含省际）之间运输。跨县、出省 时，按照长途运输管理办法管理。 个体运输经营者目前暂不经营机动车船旅客运输业务。但现有的客运企业无法适 应社会需要的地方，而个体运输经营者又具备经营客运条件的，也可以由县交通局签 署意见，报上级交通主管机关批准后，在指定的线路上从事客运。 五、各级交通主管部门，要热心帮助个体运输经营者改善经营，提高经济效益。 同时，个体运输经营者应遵章守法，接受工商行政管理和交通运输管理机关的监督管 理。在目前，个人经营客货运输业务，暂按现行统一运价计费，使用当地统一的运输 发票，承交各项税金和交通规费。 六、各级石油经营部门，要根据商业部（８３）商燃字第３号文件的通知精神， 在首先保证农业用油及专业运输用油的前提下，适当安排对个体运输经营者的供油数 量。具体办法按省商业厅苏商石（８３）５９号文件《关于农民个人或联户购置农机 具供油问题的通知》办理。 七、个人运输经营者所需购置的载货汽车，目前可从以下渠道解决： １、直接向汽车制造厂或向我省各地机电公司联系选购； ２、省分配给各市的新增车辆计划，除去用于更新的车辆外，可由各市安排一定 数量提供个人购买； ３、由国家机关团体和企事业单位让售。但不得将属于更新或油耗高的车辆（含 进口车）让售给个人运输经营者，已让售的应允许退货。　　　　　　　　　　 (1)