２００３年６月２５日　新国税函［２００３］３９１号 乌鲁木齐市国家税务局： 　　据了解，我区供热企业普遍存在向新增容用户按建设面积收取供热建设贴费的问 题，供热建设贴费主要用于对热源、热网的建设和改造，以保证稳定地向用户输送热 力产品。根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》规定，对供热企业向用户 收取的供热建设贴费应作为热力产品的价外收入，一并征收增值税。 　　此复。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (2)