２００３年７月７日　新国税函［２００３］４０４号 伊犁哈萨克自治州国家税务局，各地、州、市国家税务局： 　　近日一些地州市国税局来文反映，汇总纳税的金融企业取消住房基金和住房周转 金制度前房改损失如何在税前扣除。根据《国家税务总局关于企业住房制度改革中涉 及的若干所得税业务问题的通知》（国税发［２００１］３９号）中有关规定，现进 一步明确如下： 　　一、企业在取消住房基金和住房周转金制度前，出售住房发生的损失不得税前扣 除，对已在营业外支出列支的损失，应调增当期应纳税所得额。 　　二、如果企业取消住房周转金制度时相关的住房周转金负数余额较大，按税法规 定，在以后５年的期间内无法用公益金、盈余公积金、资本公积金及未分配利润抵补， 且企业以往对职工工资欠账较大的，由企业向主管国税机关书面申请，提供所有者权 益（包括企业将所有者权益上划上级部门的部分）和拖欠职工工资资料，由主管国税 局审核后逐级上报，经国家税务总局审批后，取消住房周转金制度前出售的职工住房 损失方可在企业所得税税前扣除。 　　企业取消住房周转金制度时的住房周转金负数余额，按税法规定能够在５年内用 所有者权益类有关项冲抵的，或不能提供上述资料的，主管国税机关可不予受理，企 业的此项损失也不得税前扣除。 　　三、各级国税机关对企业房改损失应加强审核，严格区分企业取消住房基金和住 房周转金制度前后的损失。对企业取消住房基金和住房周转金前的房改损失，应按规 定报批，不得擅自审批，对已审批的，应坚决给予纠正。 　　此复。 (2)