２００３年１月２３日　新国税函［２００３］３８号 伊犁哈萨克自治州国家税务局，各地、州、市国家税务局： 　　《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细 则》（以下简称“新征管法及实施细则”）是税务机关依法行政的重要依据，涉及税 收征管工作的各个方面，为严格执行新征管法及实施细则，区局决定在全疆国税系统 组织开展清理税收规范性文件的工作，现将有关事宜通知如下： 　　一、各级国税机关应按照“谁起草，谁清理”的原则，对新征管法及实施细则施 行前制定的税收规范性文件进行认真清理，凡与新征管法及实施细则相抵触的内容， 必须修改或废止。 　　对现行的上级机关的规章、制度、办法等，与新征管法及实施细则相抵触的，应 依照新征管法及实施细则的规定执行。 　　二、各级国税机关要统一认识，力戒形式主义。新征管法及实施细则是税务机关 执法的主要依据，也是规范征纳双方的行为标准。因此，税务机关在依法征税，保障 国家的税收收入的同时，必须保护纳税人的合法权益。所以，清理工作必须务实，绝 不能走过场。 　　三、清理工作由各级国税机关的法制部门牵头，并指定专人负责。上报清理情况 说明，请注明联系人、联系电话。清理报表（见附件）请于４月１０日前上报区局法 规处。 附件：清理税收规范性文件报表（略） (2)