录入时间:2013-08-19
一、增强税收透明度相关情况
对于新出台的各项税收政策将第一时间通过地税网站、官方微博和办税服务厅同步向社会公开,其中重要的税收政策还将通过新闻媒体进行广泛宣传。同时,为了帮助社会公众和广大纳税人理解政策、运用政策,对于我局出台的各项税收政策措施还将逐一进行政策解读。
对于旧版网站存在的信息搜索功能不强、网上咨询投诉办理速度不快、在线服务事项不多等问题,对网站进行了全新改版升级。一是界面设计采用了书签式设计风格,纳税人无需翻页,即可快速定位相应的网站办事栏目;二是实现数据信息的全文检索功能,纳税人可以通过类似于“百度搜索”的站内搜索引擎,在海量的网站信息中全面、精准、快捷地查找到所需的相关信息;三是实现了视频在线播放功能,比如纳税人可以在线参加纳税人网络学校的学习,解除了他们以往往返网络学校视频会场的奔波之苦,纳税人还可以通过在线观看税收宣传片,较为直观地了解各项涉税事项的办理流程和税务机关工作开展情况;四是实现网上咨询以及举报投诉办理状态的实时查询,社会公众能够非常方便地跟踪和监督自己所提的问题的办理进度,对于未及时受理和办理时间过长的,可以进行投诉,确保各类问题高质高效的解决;五是实现官方网站和官方微博的互联互通,社会公众可以根据自己的习惯和办理涉税事项的种类,自由选择网上服务的途径。比如纳税人可以通过官方网站查询最新税收政策及其政策解读,对于其中个别存在疑问的税收政策,可以立即登录微博,与税务人员进行在线交流,解除心中疑惑。同时,我局新版网站还预留了大量的网上办事功能接口,将随着金税三期各子系统的逐步上线,陆续推出网上办理税务登记、网上减免税审批、定制信息推送等各类网上服务。目前,我局新版网站体验版已经开放给社会公众,我们将根据大家体验后提出的意见建议作进一步修改完善后,正式上线运行新版网站。
二、强化咨询服务相关情况
针对纳税人反映周末和晚餐后等发票查询、举报投诉的高发时段无法进行人工咨询的问题,为了更好地为纳税人提供服务,将12366纳税服务热线的人工接听时间从每周5个工作日延长至7个工作日,并将每天的接线时间由17:00延时至21:00(法定节日除外)。
三、强化限时办结相关情况
《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条规定,“企业,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位(以下统称从事生产、经营的纳税人)自领取营业执照之日起三十日内,持有关证件,向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当自收到申报之日起三十日内审核并发给税务登记证件”。《中华人民共和国发票管理办法》第十五条规定,“需要领购发票的单位和个人,应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模,向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模,确认领购发票的种类、数量以及领购方式,在5个工作日内发给发票领购簿”。税务机关的管理方式由受理后“先审后办”转变为“先办后审”,方便纳税人一次性并且在当日内办结相关事项,极大地缩短了办税时间。
四、精简报表资料相关情况
一是对个人存量住房交易办理纳税申报所需提供的资料进一步规范明确。纳税人在办理个人存量住房交易纳税申报时只需提供以下资料:1.纳税人身份证明及复印件;2.房屋交易合同;3.转让房屋的房地产权证。二是规范统一了纳税人在办理存量房交易减免税优惠时营业税、个人所得税、契税等税收优惠申报表及资料。三是强调了各级地税部门在办理存量房交易相关事宜时,应严格执行相关文件要求,不得另行增加所需涉税资料。
五、规范纳税定额核定相关情况
此项服务措施是再次强调严格执行个体工商户定额核定程序和工作要求,旨在确保公平、公开、公正核定个体工商户定额,切实解决在定额核定工作中徇私情、不作为和乱作为行为,让个体工商户交明白税、公平税、放心税。
六、认真落实税收优惠政策相关情况
按照“能优则优、能减则减、能免则免”的原则,重点加大下列税收优惠政策的执行力度。一是符合国家产业发展方向,且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业,可减按15%税率缴纳企业所得税。二是符合条件的企业招用持《就业失业登记证》人员就业的,在3年内按实际招用人数予以每人每年4800元的税收减免;持《就业失业登记证》的人员从事个体经营的,在3年内按每户每年8000元给予税收减免。三是国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。四是对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的小微企业或个体工商户,暂免征收营业税。
七、规范市级税务行政审批相关情况
本着高效便民的原则,对行政审批事项进行了清理,一是将“西部大开发税收优惠确认”和“下岗再就业税收减免”两项下放区县地税局审批。二是取消“印制有本单位名称的发票审批”项目;将“开山整治土地和改造废弃土地免税期限审批”和“危险品仓库厂房安全防范用地土地使用税的减免”等两项市级税务行政审批项目取消,实行备案管理。三是将“因自然灾害或意外事故等遭受重大损失的资源税减免”的审批时间,由以前60个工作日缩短为30个工作日。行政审批事项的清理,进一步优化办税流程,缩短审批时间,方便纳税人办税。
八、优化办税服务相关情况
办税服务厅推行“集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件”,是为了统一入口和出口,避免纳税人多头找、多次跑的现象,使纳税人办理的相关涉税业务逐步由办税服务厅统一受理。进一步拓宽网上办税范围,结合国家金税三期系统纳税服务平台的上线,逐步推行网上审批、网开发票、网上报送财务报表等服务,有效降低征纳成本,让纳税人交便捷税。
九、规范税务检查相关情况
一是严格限定对纳税人的检查次数。要求除检举、上级交办、部门转办等特殊情况外,地税机关在一个年度内对同一纳税人最多只能开展一次税务检查,以减轻纳税人负担。二是重申和强调税务检查必须严格按程序进行。地税机关开展税务检查,必须有2人以上的执法人员,必须出示《税务检查证》和《税务检查通知书》,必须出具书面检查结果,必须履行告之义务,切实保障纳税人依法享有陈述申辩、听证以及申请行政复议和提起行政诉讼等合法权利。三是全面开展查后服务。税务检查结束后,要求税务检查人员站在服务纳税人的角度分析检查发现的问题,向纳税人提出加强财务管理的相关建议,帮助纳税人提高财务管理水平,降低财务风险。