【中华财税网2011-07-05信息】　　事件
　　十一届全国人大常委会第二十一次会议今天通过了关于修改《个人所得税法》的决定，将个税起征点由二审稿的3000 元提高到3500元。于今年9 月1 日起施行。重新公布的《个人所得税法》规定：“工资、薪金所得以为每月收入额减除费用三千五百元后的余额，为应纳税所得额。”《个人所得税法》将现行的9 级超额累进税率调整为7 级，第一级税率为3%.
　　我们的观点：
　　收入是支持居民消费的最主要因素，所得税起征点上调有助于居民，尤其是中低收入人均消费意愿释放：
　　从历史数据看，社会消费品零售总额增速对于居民消费率指标最为敏感，而居民消费率、消费者信心指数又与可支配收入水平直接相关。因此，本次所得税起征点上调，显著降低了居民、尤其是中低收入人群的纳税负担，实际上是提升了相应人群的可支配收入水平，有助于其消费意愿的释放。
　　以超市为代表的中低端消费连锁首先受益： 从消费构成来看，中低收入人群消费支出中饮食衣着消费支出占比较高，因此主要经营以上品类的超市、服装连锁等商业企业有望首先受益。
　　居民收入提升及保障政策的完善，将长期推动商业行业的持续发展：十二五规划中提出，要“完善收入分配制度，合理调整国民收入分配格局，着力提高城乡中低收入居民收入，增强居民消费能力。要增加政府支出用于改善民生和社会事业比重，扩大社会保障制度覆盖面，逐步完善基本公共服务体系，形成良好的居民消费预期”。事实上，2006 年以来各省市地区居民最低工资标准快速上升，基本保险参保人数也持续上升，以上结合降税减负、保障房建设、流通环节费用降控等政策的不断出台，将长期推动国内商业行业的可持续发展。