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山东省地方税务局关于做好2014年度企业所得税汇算清缴工作的通知

鲁地税函〔2015〕15号颁布时间:2015-04-17

各市地方税务局:
  为进一步加强企业所得税汇算清缴管理,提高企业所得税征管质量和效率,结合我省企业所得税征管实际,现就做好2014年度企业所得税汇算清缴工作通知如下:
  一、高度重视2014年度企业所得税汇算清缴工作
  汇算清缴是企业所得税管理的关键环节,是提高企业所得税征管质效的有效抓手。各市局要根据当前新形势和新要求,按照《国家税务总局关于印发<企业所得税汇算清缴管理办法>的通知》(国税发〔2009〕79号)和全省地税工作会议提出的“依托企业所得税年度纳税申报信息,加强企业所得税后续管理”的要求,加强汇缴工作的组织领导,制定切实可行的工作方案,结合企业所得税优惠事项审批管理方式的调整,运用信息化的管理手段,深化汇算清缴工作内容,切实做好2014年度企业所得税汇算清缴工作。
  二、做好2014年度企业所得税汇算清缴的工作要求
  (一)切实做好新年度纳税申报表的贯彻实施。各级地税机关要把推广使用新纳税申报表作为部署汇算清缴工作的重要内容,加强学习培训和宣传辅导,组织好税务干部新纳税申报表的学习消化,及时更新12366纳税咨询热线知识库,在办税服务厅安排专人负责新纳税申报表的业务咨询。对涉税事项多、填报要求高的纳税人进行专题辅导,帮助纳税人提高正确填报的技能。关注纳税人意见和反映,各级地税机关所得税管理部门负责牵头收集纳税人的问题和意见,并整理归纳逐级上报省局。
  (二)加强年度申报事项的审核。各级地税机关要及时对年度申报表的逻辑性和有关资料的完整性进行审核,对企业所得税年度申报表及其附表与企业财务报表各项目之间的数据进行分析比对,使纳税人汇缴信息得到充分的利用。年度汇算清缴结束后,各级地税机关要对本地享受的优惠事项进行审核,查找风险点,对存在风险的事项,要进行重点核实。对涉及面广、情况复杂的重大事项和高风险事项,可利用专家团队开展专业性审核。
  (三)加强关联交易企业年度申报的审核。各级税务机关要加强纳税人《中华人民共和国企业年度关联业务往来报告表》申报工作,加强企业关联业务往来的管理,对纳税人报送的关联业务往来资料进行认真的分析和审核,对企业的生产经营状况、关联关系认定、关联交易和避税疑点等情况进行综合评估分析。要重点关注关联交易数额大、存在多重关联关系、利润总额异常的申报信息,结合关联企业的生产经营、财务状况及税收缴纳情况,对关联交易异常的企业实施重点审核。
  (四)推进企业所得税规范化管理。按照《全国税务机关纳税服务规范》要求,2014年度汇算清缴年度纳税申报涉及的优惠事项审批备案流程以及报送的资料等,均依照纳税服务规范2.0版的规定的内容办理。对于金税三期系统与规范不一致的地方,省局已向国家税务总局作出情况汇报,由总局统一进行修改,在总局未完成修改前,涉及企业所得税的有关事项暂按金税三期系统执行。
  (五)用信息化提高汇算清缴质量。针对2014年新企业所得税申报表涉税事项多、填写复杂、会计人员不易正确申报等情况,各地应根据当地实际和纳税人需求,应用企业所得税管理软件,为纳税人统一汇缴政策、规范报表填报提供软件支持,不断提升我省企业所得税管理质效和水平。
  三、做好汇算清缴的各项后续管理工作
  (一)运用风险管理方式开展后续管理。各级地税机关要在汇算清缴结束后,对跨年度事项、重大事项、高风险事项和重点行业,开展以风险识别应对为重点的企业所得税后续管理工作。要结合年度纳税申报表、财务会计报告、管理台账、中介机构鉴证报告以及获取的各类内、外部信息,集中识别汇算清缴重要风险点,并区分风险性质、风险程度和纳税人遵从行为等特征,采用纳税提醒、纳税评估、税务检查等差异化、递进式的策略实施风险应对。
  (二)加大汇算清缴数据的增值利用。各级地税机关要继续深化汇缴数据信息的增值利用,及时对汇算清缴数据进行汇总、分析,从中找出存在问题较多的行业、企业或征管薄弱环节,按疑点大小和性质确定纳税评估、反避税调查和税务稽查的重点行业和企业,研究制定加强征收管理的措施、办法,切实堵塞企业所得税管理漏洞。要建立健全企业所得税政策效应评价工作机制,结合本地区税源和区域特点,选取重点行业或影响面广的企业所得税政策开展效应评价,形成企业所得税政策执行评价报告。
  (三)做好绩效考核及工作总结。企业所得税汇算清缴工作已纳省局绩效考核。各市局要按照省局绩效考核的标准对汇算清缴工作准备情况、申报情况、后续管理情况,汇算清缴纳税申报率、数据差错率、核定征收企业管理、总分机构管理、亏损企业管理、企业所得税优惠政策绩效分析工作等进行考核。同时,各地要认真做好汇算清缴工作总结,重点总结创新性汇算清缴工作措施、工作存在的问题,以及有关建议等,于2015年6月20日前通过NOTES报省局(企业所得税处)。
 

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