２０００年９月２１日　集团人薪［２０００］５７号 集团公司所属各单位： 　　根据鲁电集团人［２０００］２１４号文《关于印发〈山东电力集团公司人工成 本管理试行方案〉的通知》的规定，对人工成本发布和建立预控预警制度通知如下， 请按照执行。 　　一、人工成本发布指标及解释 　　人工成本发布共有以下几项指标： 　　１、劳动分配率：是指劳动者在新创造的增加值中可以分配的比例。即人工成本 占增加值的比例。 　　２、人事费用串：是指企业用于人工成本费用占销售收入的比重。 　　以上两个指标是反映人工成本投入与产出效益的重要指标。指标越小，说明人工 成本越低。 　　３、人工成本率：是指企业用于人工成本费用占企业总成本的比重。 　　４、人工成本利润率：是指企业利润占人工成本费用的比重。 　　５、万千瓦时电量人工成本含量：是指每发（供）１万千瓦时的电量所需要的人 工成本额。是电力系统特有的指标。 　　６、人均人工成本：是指企业每用一名职工需要支出的平均人工费用水平。 　　７、人工成本指数：是指企业人工成本费用增长率。 　　二、人工成本发布办法 　　按照以上人工成本指标，集团公司将发布集团公司、发电、供电、基建单位的人 工成本。具体发布的方法如下： 　　１、集团公司的人工成本发布。按照人工成本发布指标，按最高、平均、最低进 行发布，最高是指每项发布指标中的最高值，平均是每项指标的平均值，最低是指每 项发布指标中的最低值。 　　２、发电、供电、基建、社会通用工种人工成本的发布。具体发布办法同上，在 发布人均人工成本时，同时按专业工种进行发布。 　　３、人工成本综合评价指标标准。通过分析各单位人工成本统计情况，在充分了 解其他电力行业人工成本和社会通用工种人工成本的基础上，发布《试行方案》规定 的人工成本综合评价指标标准。 　　三、人工成本预控预警体系 　　企业人工成本控制的最佳状态，就是职工收入水平相对高，劳动分配率和人事费 用率相对低。因此，企业要达到这样一种良好的状态，必须加强人工成本的管理，建 立和完善人工成本预控预警体系和制度。 　　１、人工成本支出的最高和最低限度 　　当企业总成本等于销售收入或生产总值的时侯，可维持简单再生产过程，在这种 状态下所支付的人工成本应为企业人工成本支付的最高限度。 　　企业在保证支付给每个职工的报酬都不低于政府法定的最低工资标准和政府法定 的一些保险福利标准的前提下，企业在劳动力市场上招聘到合格职工的最低待遇水平， 就是企业人工成本的最低限度。 　　企业人工成本处于最高限度时，如继续追加入工成本，企业就会出现亏损。因此， 企业人工成本必须控制在最高限度的下（即安全区域），才能维持再生产或盈利，企 业才能发展。 　　２、人工成本的动态控制 　　（１）制定企业适度的人工成本控制线。在人工成本支付的安全区域内和确保企 业必要利润的基础上，确定的人工成本文付水平即为比较适度的控制线。 　　（２）人工成本实行动态管理。在确定了适度的人工成本控制线后，要根据企业 的效益情况，对人工成本的支付进行适当调整，合理确定人工成本，使人工成本随企 业效益的变化而变化，充分发挥人工成本的作用。 　　四、建立人工成本的预控预警制度 　　各单位要参照集团公司发布的人工成本信息，结合本单位的实际，建立起人工成 本的预控预警体系和制度。一是合理确定出本单位的适度人工成本控制线；二是明确 单位的人工成本在行业中所处的位置，增强自我约束，努力提高经济效益，促进企业 的发展。 (5)