１９９９年６月２４日　威政发３８号 　　第一章　总　则 　　第一条　为做好威海留学人员创业园区管理工作,根据国家、省有关规定和政策, 结合本市实 际,制定本办法。 　　第二条　本办法适用于威海留学人员创业园区( 以下简称园区)内留学人员及留 学人员企业。 　　第三条　留学人员企业是指经有关部门批准成立,由留学人员独自创办或参与创 办的企业。 　　第四条　园区设在威海高技术产业开发区和威海经济技术开发区(以下统称开发 区)内,由开发 区管理委员会管理,市政府人事行政部门归口指导。 　　第二章　企业认定 　　第五条　开发区管理委员会负责进园区留学人员企业的认定工作。 　　第六条　下列人员可在园区内创办留学人员企业: (一)获得国外大学本科以上学 历公派、自费出国留学的; (二)在国内取得大学本科以上学历或中级以上专业技术职 务任职资格后,到国外高等院校或科 研机构研修一年以上的; (三)出国留学并取得外 国长期(永久)居留权或留学国再入境资格的; (四)其他符合规定的。 　　第七条　留学人员企业的生产、经营项目应符合国家产业政策,并具备下列条件 之一: (一)属高新技术领域; (二)具有较大的出口创汇潜力; (三)达到国际、国内先 进水平; (四)在传统产业基础上应用新技术、新工艺。 　　第八条　创办留学人员企业的形式包括: (一)留学人员独自创办; (二)留学人员 与国内外公司、企业或其他经济组织合资、合作创办; (三)其他符合规定的创办形式。 　　第九条　合资、合作创办留学人员企业,留学人员可以通过下列形式出资: (一) 以货币出资; (二)以工业产权、专有技术作价出资; (三)以机器设备及其他物料折算 出资。 留学人员出资额应不低于注册资本的25%, 单独以工业产权、 专有技术出资 的, 出资额应不 低于注册资本的10%。 　　第十条　留学人员企业认定: (一)创办留学人员企业,应向开发区管理委员会或 其授权机构报送下列文件: 1、创办留学人员企业的申请书; 2、证明留学人员身份及 其项目(成果)、 工业产权、专有技术、资金、机器设备、其他物料 状况和作价金额 的材料; 3、可行性研究报告,创办企业的合同和章程; 4、企业法定代表人、董事会 成员人选名单; 5、留学人员资信证明文件。 (二)开发区管理委员会或其授权机构审 查合格后,发给留学人员企业证书。 　　第十一条　开发区管理委员会或其授权机构应在接到申请文件10日内作出批准或 不批准的决 定。 　　第十二条　申请者应在收到留学人员企业证书后30日内到当地工商行政管理部门 办理登记手 续。 　　第十三条　申请成立留学人员企业有下列情况之一的,不予批准: (一)有损国家 主权或者社会公共利益的; (二)危及国家安全的; (三)造成环境污染的; (四)签订的 协议、合同、章程显失公平,损害合资、合作一方权益的; (五)其他违反国家法律、法 规的。 　　第十四条　留学人员企业有下列情况之一的,应重新申请认定留学人员企业资格: (一)与其他公司、企业或经济组织合并的; (二)企业分立的。 　　第十五条　留学人员企业有下列情况之一的,取消其留学人员企业资格: (一)不 再符合本办法认定条件的; (二)有本办法第十四条情况之一,超过60日未重新申请认定 的; (三)骗取留学人员企业资格的。 　　第十六条　留学人员企业被取消资格后,不再享受有关优惠政策。 　　第三章　优惠政策 　　第十七条　创办企业的留学人员享受下列待遇: (一)定居的留学人员购买住房, 取得硕士以上学位的研究生每户在150平方米内,其他人员每户 在100平方米内,在成 本价基础上给予不低于20%折扣优惠, 其折扣优惠部分由开发区财政负担 。 (二)留 学人员租用住房,由开发区管委会负责安排,租金按现行政策规定的50%计收。 (三)定 居的留学人员,其配偶和未成年子女系农业户口的,按知识分子家属“农转非”政策办 理。随归的配偶,安排相应工作。子女入学、入托、就业等优先就近安排。高层次留 学人员的 子女参加高考、中考,按鲁政发112号文件规定,参照归国华侨子女入学的政 策给予照顾。 　　第十八条　留学人员企业享受下列优惠政策: (一)从获利年度起5年内,缴纳的所 得税前3年全部由财政返还,后两年返还50%; (二)从投产之日起5年内, 上缴增值税地 方留成部分前3年由财政全部返还,后两年返还50%; (三)从投产之日起5年内,缴纳的 地方营业税前3年由财政全部返还,后两年返还50%; (四)租用由园区提供的办公、生 产用房,第一年免收房租,第二年、第三年以市场价的50%计收 租金; (五)辞职到留学 人员企业工作的管理、技术骨干,可重新办理录用手续; (六)企业内商务、技术人员 一年内多次出国,按国务院办公厅国办发9号文关于简化高技术、 新技术企业部分人 员多次出国审批手续的规定执行。 对企业所聘国外人员,工作一年以上的 ,居留证一 次有效期可延长到两年。 　　第十九条　市和开发区财政每年拨出一定资金,以全部或部分贴息方式扶持留学 人员创办企业 或进行科学研究。 留学人员进行科研、中试、开发所需科技三项经费, 有关部门给予优先安排。 　　第二十条　留学人员企业除享受本办法规定优惠政策外,还享受开发区对企业现 行的其他优惠 政策。 　　第四章　附　　则 　　第二十一条　本办法由威海市人事局负责解释。 　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　(2)