１９９６年５月９日　甘地税三［１９９６年］０２２号 各地、州、市地方税务局、矿区税务局： 近年来，我省地税系统以建立税源大户的代扣代缴制度为突破口，狠抓了个人所 得税征管工作，取得了显著成绩。但由于种种原因，对部分税源小，征收有难度的三 资企业和行政、事业等支付单位尚未建立代扣代缴制度。为了全面贯彻落实个人所得 税的代扣代缴制度，针对我省代扣代缴中存在的问题，省局决定结合全省普及税法教 育（详见省地税局、省司法厅、省法教办、省法制局《关于举办全省税收法律、法规 培训班的通知》甘地税［１９９６］１７号和甘地税办［１９９６］１９号），对全 省的支付单位全面进行建立代扣代缴制度培训。现将有关问题通知如下： 一、充分认识全面实行代扣代缴的作用和意义。结合普及税法教育在全省全面实 行代扣代缴制度是我省进一步加强个人所得税的一项重要举措，尤其是对各级行政事 业单位和三资企业建立代扣代缴制度，对于扩大社会影响，提高人们的纳税意识，调 节社会分配不公，增加地方财政收入等方面都有着主要作用。 二、建立代扣代缴的范围。全省所有发生向个人支付收入的行政、事业社会团体、 内资企业，外商投资企业等单位（不包括已经建立的单位均应建立个人所得税代扣 代缴制度。 三、代收代扣证书的发放和责任书的签订，凡是属于建立代扣代缴范围的支付单 位都应由地税机关发放代收代缴证书，并与税务机关签订代扣代缴责任书。 四、签订代扣代缴责任书的组织形成，凡参加９６年税法知识培训的行政、事业 单位和社会团体由同级地税机关统一组织，由所在地县（市、区）级地税机关发放代 收代缴证书并签订责任书。内资企业和外商投资企业，参加哪一级举办的培训班，由 哪一级地方税务机关的税政处、科股组织。由企业所在地的县（市、区）及地方税务 局发放代收代缴证书并签订责任书。具体时间和方法由各地自定，责任书一式两份， 签字双方各执一份，各级地方税务局的税政处、科股要主动与举办税法教育培训的机 构及时联系，抓住机会，搞好此项工作。 五、代收代扣证书和责任书的印制。代收代扣证书和责任书的内容与格式由省局 统一制定印刷。 (1)